在比什凯克举行的上合峰会期间，俄罗斯总统普京表示，如果中方评估认为可行且有益，俄方全力支持将当前的中俄双向免签政策升级为长期稳定的永久性制度安排。这一表态迅速引发广泛关注和热议。

国与国之间的签证规则反映了国家开放程度。对于中俄两大世界级大国而言，放宽乃至永久免除签证限制不仅方便民众出境旅游，还具有更深远的意义。俄方主动提出的“永久化”概念表明，2025年9月才落地的试行政策在一年内取得了显著成效，促使俄方推动政策固化和长期实施。

在免签政策实施前，中国普通民众赴俄出行手续繁琐，门槛极高。前往俄罗斯旅游、探亲或商务出行需提前准备邀请函、酒店订单、行程规划等材料，并往返使馆递交资料等待审批，整个过程耗时一两周，极大限制了双边民间往来。

2025年9月15日，中国率先对俄单向免签，俄罗斯普通护照持有人来华开展商务活动、旅游观光、探亲访友、学术交流及过境通行，单次停留不超过30天均可免办签证入境。三个月后，普京签署总统令，出台对等政策，中国公民赴俄同样享受30天免签待遇，彻底打破了双向通行壁垒。

政策落地后，民众出行便捷度大幅提升。无需繁琐材料和漫长审批，手持普通护照、订好机票车票即可随时跨境出行，真正实现“说走就走”。

一系列生活场景展示了免签带来的红利：黑河边境早市上，随处可见采购生鲜的俄罗斯民众；三亚滨海度假区，越来越多俄罗斯家庭前来度假；莫斯科红场商圈内，不少本地商家学习中文服务中国游客。这些常态化的民间互通景象在免签前难以实现。