中印特代会晤 中方通报措辞变化 信号不寻常。8月7日，印度内政部将中国藏南地区27个地点的所谓“标准名称”列入官方地图。对此，中国外交部发言人郭嘉昆明确表示这一行为非法且无效。

18天后，印度国家安全顾问多瓦尔访问北京，与王毅进行了会晤。这种时间上的紧密联系引人深思。

8月25日，中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行。会后发布的通稿称双方会谈“全面深入、友好坦诚”。印度方面发现，今年的通稿中没有提及去年提到的“在条件成熟的地段推进划界谈判”，取而代之的是中方重申按照2005年达成的政治指导原则寻求“一揽子解决方案”。这四个字的变化引起了印度的关注。

印度之所以关注“条件成熟地段”的说法，是因为他们希望在有利的情况下尽快确定边界，而在不利的地方则暂时搁置。这种策略被称为“切香肠”。然而，中印边界的东段、中段和西段总争议面积约12.5万平方公里，牵一发而动全身。如果分段谈判，印度可能会在局部获得优势后，在更争议的区域采取更强硬的态度。因此，中方强调必须整体解决边界问题，要么全部谈成，要么全部不达成。

这次会晤达成了八点共识，包括成立划界专家小组和边境管控工作小组，并在东段和中段新增两条边防军事联络热线。这些措施有助于实际管控边境局势。但莫迪政府改善中印关系的主要动机是国内经济发展的需要以及美印外交摩擦。苏杰生曾公开表示，印度必须与中国做生意，但边境稳定直接影响双边关系。这种表态表明印度试图利用长达3488公里的争议边界作为筹码。