8月18日,国新办举行新闻发布会,介绍激发下沉市场活力和活跃县域消费的相关情况。商务部流通发展司司长李佳路表示,我国市辖区以外的县级行政区有1869个,各地情况差异显著。他强调,要发展各具特色的县域商业,避免脱离实际的一刀切政策;顺应县域人口流动变化趋势,加强分析研判,防止盲目建设和资源浪费;充分利用现有商业设施基础,以改造提升为主,避免大拆大建和低水平同质竞争。
对于人口密集、经济实力强的县域,重点在于提质和引领。这类县域消费承载能力强,产业基础雄厚,是带动县域消费整体升级的核心增长极。可以通过推动商业体系提档升级,引入区域首店和高品质综合体等高能级消费载体,留住本地中高端消费需求。同时,鼓励创新引领、先行先试,主动培育符合县域特点的新业态新模式,争取形成示范效应。
人口和经济基础适中的县域,重点在于固本挖潜和特色赋能。这些县域居民生活相对稳定,消费需求稳步增长,成长空间较大。需要巩固商业网点全覆盖的成果,进一步改善设施、完善业态、丰富服务,稳步提升消费便利度和品质感。同时,立足自身禀赋发掘比较优势,依托生态文旅、康养休闲、民俗文化等差异化资源,打造辨识度高的县域消费名片,并同步完善商业设施配套。
人口较少、经济体量相对较小的县域,重点在于兜底和保障。不追求高大上、大而全,可以抓好县城这个关键点,以县城为中心,强化商贸、物流资源统筹,确保基础服务覆盖到位,力所能及实施改造提升。充分发挥供销、邮政等力量,向偏远乡村延伸服务,保障基本民生消费需求,提高快递包邮和快递进村的覆盖范围,抓好民生兜底保障网与耐用消费品配送的最后一公里。
李佳路表示,下一步,商务部将进一步完善政策体系,加强典型引领,定期跟踪评估,推动各地走出各具特色的县域发展路径,让政策成效切实反映在市场活力、民生温度以及群众可感可知的消费便利中。