一场持续一个多月的法伊外交摩擦,在伊朗情报部公开发声后再度升级。8月15日,伊朗情报部通过官网发布声明,披露7月发生在德黑兰的外交官冲突细节,直接指控两名法国驻伊朗外交官从事非法干涉活动,并向巴黎发出明确警告。
根据伊朗情报部的说法,今年7月,情报人员在执行司法抓捕行动、调查一起重大外国渗透案件时,在一处秘密会晤地点撞见了两名法国大使馆外交官。调查显示,二人与案件核心嫌疑人会面,并存在大量违反伊朗国内法律、违背外交义务的过往记录。伊朗方面强调,外国驻在外交官应当恪守《维也纳外交关系公约》,不得利用身份从事渗透、干涉他国内政的活动,否则将作出相应回应。
事件最初由法国方面对外发声。7月20日,法国外长巴罗公开表态,称两名法国使馆官员在德黑兰遭到拘留并遭受不当对待,形容此事令人震惊,并直接向伊朗外长阿拉格齐表示,这一事件绝对不能不了了之。法国认为外交官正常开展交流活动,伊朗限制其人身自由涉嫌侵犯外交人员豁免权。
但伊朗外长阿拉格齐随后在通话中提出抗议,给出了完全相反的叙事版本。伊朗认为两名法国外交官的行为“非常规”,私下接触敏感人员,已经突破外交行为底线,严重违反国际外交惯例。在核实身份后,伊朗按照外交程序将两名外交官移交法国驻伊朗使馆,否认法国所谓“虐待”的指控。
从处置方式来看,伊朗并未直接驱逐涉事外交官,保留了外交斡旋空间;但措辞强硬的警告预示双方短期内很难达成和解。如果巴黎拒绝接受伊朗的指控并坚持己方立场,不排除后续出现驱逐对方外交人员、限制使馆活动等反制措施。
国际外交规则的核心准则是主权平等、不干涉内政。外交官享有豁免权的前提是不从事与其身份不符的活动。一旦外交人员跨界开展情报搜集、扶持反对派等活动,东道国有权采取相应措施。眼下法伊双方各持证据、互不妥协,这场外交对峙的后续走向很大程度上取决于双方是否愿意开展闭门磋商,寻找折中方案,避免矛盾持续升级。