八月六日,在西班牙休达,从摩洛哥入境的非法移民排队等待领取食物。欧盟成员国内政部长日前举行紧急视频会议,讨论西班牙位于北非的飞地休达近期发生的大规模移民入境事件。各方同意在加强遣返政策、强化欧盟外部边境保护、严厉打击移民走私网络等问题上加强协作。
近日,约7.2万名移民从摩洛哥方向进入休达,这一严重的边境移民危机发生在欧盟《移民与庇护公约》全面生效仅一个多月后,再次将欧盟移民问题的紧迫性与复杂性推至台前。欧洲舆论普遍认为,休达危机放大了欧盟内部在边境管控、责任分担等方面的矛盾。
休达是西班牙在北非的两块飞地之一,位于非洲西北部,与摩洛哥接壤,面积约18.5平方公里。由于地理位置特殊,近年来,大量非法移民试图通过翻越边境围栏、游泳渡海等方式进入休达,再寻求机会前往西班牙本土,并前往欧洲其他国家。今年7月,西班牙最高法院公布裁定,鉴于对休达和西班牙在北非的另一飞地梅利利亚实施的特殊边境管理制度,从海上抵达两地的移民不能被立即遣返,而通过陆路以翻越边境围栏等方式闯入的移民则被允许立即遣返。这一裁定被误读为“只要游泳进入休达,就可以留在西班牙并最终获得合法身份”,并在社交平台迅速传播,引发大规模非法越境潮。不少人选择游泳或借助简易漂浮装置从海上进入休达,截至目前已造成至少75人死亡。西班牙国民警卫队仍在搜寻失踪人员。
西班牙内政大臣马拉斯卡8月4日表示,上周共有约7.2万名移民从摩洛哥非法入境休达,其中约7万人已经返回摩洛哥。为防止再次发生大规模非法越境事件,西班牙政府进一步升级边境管控措施,包括在防波堤上安装新的海上拦截设施,并加强与摩洛哥边境执法合作,加快非法入境人员遣返程序,共同打击人口贩运网络。欧盟委员会表示将通过欧洲边境管理局等向西班牙提供支持,并加强与摩洛哥等伙伴国家合作,共同应对非法移民问题。欧盟委员会主席冯德莱恩敦促西班牙加大力度打击偷渡网络、加速移民遣返等工作。