日本下调消费税有何考量 减税+补贴引发关注。日本首相高市早苗宣布,计划自2027年4月起将食品饮料消费税率从现行的8%下调至1%,限期两年。这是自1989年开征消费税以来首次下调消费税率。同时,政府还将向中低收入群体发放相当于1个百分点税额的补贴,全年规模约6000亿日元,实现食品消费税“实质归零”。
减税政策的具体安排是,自2027年4月起将食品饮料消费税率从8%降至1%,限期两年。减税结束后,将于2029年4月恢复至8%。高市明确表示:“两年后,我将负责任地切实恢复原本税率。”
此外,自2027年6月起,政府将向中低收入群体发放与收入挂钩的补贴,金额相当于1个百分点消费税,这意味着消费者实际承担的食品消费税近乎为零。
然而,减税方案的最大争议在于财源问题。若食品消费税降至零,日本每年税收将减少约5万亿日元,中央加地方两年合计损失约10万亿日元。面对巨大缺口,高市仅表示“不会依赖赤字国债,必将确保财源”,但具体方案尚未说明。
市场对此迅速反应。7月30日当天,日本10年期国债收益率一度升至2.805%,30年期升至3.975%。分析人士警告,在缺乏明确财源安排下推进大规模减税,可能加剧市场对财政状况的担忧,推高未来融资成本。
党内也出现分裂。前外相河野太郎公开表示反对降低消费税税率,指出即使降低税率,也无法保证食品价格会随之下降。自民党副总裁麻生太郎也曾流露不认可态度,小渕优子辞去了税制调查会干部会议成员职务,被视为对首相的抗议。有议员直言党内意见未统一,担心两年后恢复税率的难度。
即便方案顺利实施,实际效果也存在不确定性。学习院大学经济学院教授铃木亘表示,消费税减税给日本家庭带来的实际减负效果有限,对低收入群体的帮助尤其有限。在日本政府债务余额占GDP比重已达240%的背景下,一项财源不明的减税计划可能动摇国际市场对日本财政的信任。高市早苗正在下一盘大棋,这究竟是一步妙棋还是一步险棋,或许要等到2029年4月才能揭晓。