更麻烦的是，这种分裂不是暂时的，制裁轮数越多，触及的核心利益就越多，反对声音只会越来越大。欧盟要求所有成员国一致同意才能通过制裁，这个规则设计初衷是为了保护小国，但在需要集体行动时成了致命缺陷。每个国家都有否决权和自己的小算盘，完全达成一致只会越来越难。

第21轮制裁最后大概率还是能通过，但通过的将是被各方利益切割得支离破碎的版本。一个被削得只剩骨架的制裁方案，能对俄罗斯产生多大影响，所有人都心知肚明，无非是走个过场。欧尔班走了，挡箭牌没了，每个国家都得自己站出来表明态度，再也没法躲在背后甩锅。欧盟27国凑在一起，原本想联手给俄罗斯放血，结果每一刀下去，最先扎到的都是自己人。这场制裁的戏，演到现在已经越来越难往下演了。