7月12日,美国联合十余个国家发布了一份所谓的“纪念南海仲裁案裁决”十年联合声明。在这份声明中,除了菲律宾外,日本是唯一的亚洲国家。日本外务大臣茂木敏充发表谈话,支持那份非法裁决,攻击中国的合法主张,并声称日本是南海的利益攸关方。
然而,日本可能没有预料到中国会反制。十年前的2016年7月12日,南海仲裁案裁决结果公布后,日本政府立即表示支持。但当日本人仔细研究裁决文书时,发现了一些问题。南沙群岛中的太平岛面积达50万平方米,有淡水和食物供应,但根据裁决,太平岛被认定为岩礁,无法主张专属经济区和大陆架。这引发了日本媒体的担忧,他们认为如果太平岛都被裁定为岩礁,那么日本的冲之鸟岛可能会面临更大的风险。
日本认定的冲之鸟岛位于西太平洋,涨潮时露出海面的面积不足10平方米。为了防止礁石沉入海中,日本从1987年开始不惜工本进行修筑堤防和人工养殖珊瑚。根据日本的观点,冲之鸟岛可以划定约40万平方公里的专属经济区,超过日本国土面积。但中国、韩国等国认为这不是岛屿而是岩礁,无权主张专属经济区及大陆架。2012年4月,大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议,不认可日本依据冲之鸟礁主张外大陆架。
海洋政策专家山田吉彦指出,根据这种理论,冲之鸟岛将被视为岩礁,日本政府需要重新考虑其管理及权利主张方法。横滨市立大学名誉教授矢吹晋则抨击称,根据南海仲裁案的裁决,冲之鸟岛就是岩礁,日本为加固岩礁花费的800亿日元将付诸东流。国际关系学者小谷哲男也指出,如此一来,南鸟岛等其他离岛也无法主张专属经济区了。
日本政府内部人士当时就担心,未来日本被他国提起仲裁的可能性极高,问题严重。技术官僚们也大吃一惊,他们原本以为裁决中至少会把南沙群岛的一部分认定为岛屿。尽管如此,时任外相岸田文雄仍否认对日本的影响,强调仲裁不会影响日本把冲之鸟礁定义为岛屿的立场,并极力维护仲裁合法性。
对于日本官方的鸵鸟战术,日本主流媒体在报道中表达了担忧。韩国媒体也参与进来,《韩民族日报》发问“日本欢迎南海裁决,那冲之鸟岛怎么办?”曾任日本驻华海军武官的小原凡司在接受采访时无奈地表示,中国会在冲之鸟岛上讨回公道。
针对日方炒作“南海仲裁案裁决”出台十年,外交部发言人发表谈话,指出日本无视裁决的荒谬之处,公然鼓吹裁决,实际上暴露了其虚伪本质。按照裁决标准,如果连面积达50万平方米的太平岛都不是岛屿,那么孤悬在太平洋的仅由两块面积不足10平方米的礁石组成的冲之鸟礁,日本有何权利主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架?既然日本已发表声明赞成裁决内容,中方有理由认为日方已自愿放弃相应的海洋主张。
中方多次强调所谓仲裁庭在岛屿认定方面错误解释和适用《公约》,得出明显荒谬的结论。国际法学界对此存在广泛质疑和批评。既然日方跟随美菲一起兴风作浪,就不能怪中方以其人之道还治其人之身。日方搬石头砸自己的脚,不知道后面要如何应对。