中国是印度最大的邻国,也是一个非常重要的国家,是世界第二大强国。在这样一个充满不确定性的局势下,印度和中国更应该加强对话,开展合作,共同设法管控这一局面,避免打断两国持续的增长和崛起。
梅农认为,无论是美以伊战事还是俄乌冲突,都显示了军事力量的局限。这些冲突表明,大国如果仅仅拥有军事力量是不够的,还需要更多东西来塑造有利于自己的政治态势。在无序的世界中,每个人都希望碰碰运气,采取行动。无论是俄乌冲突,还是美国、以色列在巴勒斯坦的军事行动,还是卢旺达和刚果之间的冲突,抑或苏丹、也门、阿塞拜疆和亚美尼亚等地的冲突,本质上都是因为国际秩序不存在了。每个人都觉得可以按照自己的议程行动,于是开始冒险。
如今冲突的激烈程度是二战以来从未出现过的,境内流离失所民众、跨境难民的规模同样创下战后数十年新高。这些战乱给所有人上了一课:再强大的实力也有其力量上限。即便拥有绝对领先的军事、经济实力,能达成的目标依旧存在局限。
在缺乏国际秩序的情况下,冲突只会愈发频发。当下不少行为体都抱有投机心态,认定自身的举动无需承担相应代价。但当各方认清单边行动的局限性后,便会谋求搭建局部协调机制。虽然全球难以形成一套统一完整的国际秩序,但各区域、各领域的各方终将明白,任何力量与治理框架都存在客观边界。
全球政治格局正处在碎片化演进的过程中,全球治理体系会分化为多元板块,一部分依托区域合作机制落地,另一部分则聚焦特定行业、专项议题形成专项协调框架,各国会在部分共同关切的议题上开展有限合作。
金砖国家并不是一个结构严密的组织,实际上是一个国家间的联合体,制度化程度很低,不太可能创造一种世界秩序。世界秩序的建立需要巨大的力量优势。二战之后,美国几乎占到世界GDP的40%,通过布雷顿森林体系等制度建立了一种秩序。蒙古帝国也曾创造过一种世界秩序,因为它拥有巨大的力量优势。但今天,力量分布要均衡得多。当今世界上两个最强大国家的GDP加起来,也不到世界GDP的50%。