欧盟反倾销盯上北京烤鸭 贸易争端加剧。继电动汽车之后，欧盟将贸易调查的焦点转向了中国农产品。7月10日，据英国《金融时报》报道，欧盟委员会于9日正式对中国鸭肉发起反倾销调查，这是近年来欧盟首次将贸易防御措施延伸至中国农产品领域。这场围绕中国鸭肉的贸易争端可能进一步加剧中欧贸易紧张关系。

近期，欧盟多次表示希望缩小对华贸易逆差。欧盟贸易专员谢夫乔维奇此前称，当前欧盟对华贸易逆差“不可持续”，如果到今年10月双方未能在贸易问题上取得进展，欧盟将采取进一步措施。

此次调查源于欧盟五家鸭肉生产商提出的申诉。申诉方认为，中国出口鸭肉价格低于市场水平，对欧盟鸭肉产业造成损害。欧盟委员会在立案公告中指出，有证据显示，来自中国的进口鸭肉数量和价格对欧盟企业销量、产品价格和市场份额造成负面影响，导致欧盟鸭肉产业整体经营状况受到实质性损害。

在补贴问题上，欧委会援引申诉材料称，中国鸭产业受益于国家产业政策，包括补贴、优惠贷款以及较低的饲料成本等支持措施。申诉材料还提到，山东等地通过支持大豆加工企业和配合饲料企业发展，为鸭产业提供成本优势。

近年来，欧盟针对中国的贸易保护措施主要集中于电动汽车、钢铁、化工等工业产品，此次调查是近年来欧盟首次对中国农产品发起反倾销调查。值得注意的是，欧盟并非中国禽肉出口的主要市场。近年来，中国内地禽肉出口仍主要流向日本、韩国、中国香港以及东南亚等亚洲市场，欧盟市场是在2019年欧盟恢复进口中国禽肉后逐步发展起来的。

中欧围绕鸭肉贸易也并非首次发生争端。2015年，中方就欧盟禽肉关税配额管理措施向欧方提出磋商请求，并启动世贸组织（WTO）争端解决程序。2017年，WTO专家组裁定欧盟有关鸭肉产品关税配额分配措施违反WTO规则。为执行裁决，中欧经过多轮磋商，于2018年11月签署执行协议。根据协议，欧盟为中国设立6600吨熟鸭肉年度国别关税配额，配额内适用10.9%的关税税率，超出配额部分则按每吨2765欧元征税。该协议结束了中国鸭肉长期与其他出口国共同竞争配额的局面，也为中国鸭肉进入欧盟市场创造了更稳定的条件。