在墨尔本工会大厦一间座无虚席的房间里,新成立的“澳英美联盟公共委员会”开始了它的工作。这个由前联邦部长彼得·加勒特领导的委员会,其成立完全源于人们对于核潜艇计划日益加深的忧虑:这项堪称澳大利亚近代最重要的战略协定之一的协议,推进过程却缺乏充分审议。围绕核潜艇项目落地难度、巨额成本开支以及国家主权受影响等争议不断发酵,最初零散的质疑声,如今已然演变为全民热议的公共话题。

2026年6月启动了一项专项调查,其委员包括退役海军上将克里斯·巴里等人,针对的是2021年宣布的价值3680亿澳元的澳英美联盟协议。委员会将举行公开听证会、收集意见书,并审查可交付性、核废料管理、成本及战略契合度等问题。支持者们认为,联邦议会从未针对该协议开展充分辩论,暴露出这项澳洲史上规模空前的战略承诺背后存在明显的民主缺位问题。

不过,该委员会的探讨范畴早已超越核潜艇本身。澳英美联盟引发的诸多争论触及了更为深层的核心矛盾,也是两股历史潮流碰撞下必然迎来的时刻。一方面是国际格局的变迁:1991年苏联解体后,美国维持三十年的单极主导格局日渐式微;另一方面则根植于澳大利亚长久的历史底色:作为身处亚洲的移民国家,这片土地始终萦绕着身份焦虑,对华心态也反复摇摆。

委员会收集到的各类担忧绝非杞人忧天。批评人士直言,澳大利亚计划引进的弗吉尼亚级潜艇,交付前景充满不确定性。美国国会研究服务部多年来公布的数据显示,美国造船厂甚至难以满足美国海军自身的需求。作为联盟第三方的英国,同样深陷工业产能与作战能力不足的困境。