然而,乌克兰副国防部长巴尼克承认现行法律规定,外国合同兵服役满六个月就可以申请终止服役。这意味着真正能有效作战的时间可能只有三四个月。如果相当一部分人在六个月节点选择离开,招募体系的战略价值就会大打折扣。内政部正在处理这个问题,但没有透露六个月条款是否会改。
此外,背景审查、移民登记、语言障碍和融入训练体系等法律和后勤层面的问题也是实操中的难点。设计分阶段付款的目的之一就是让招募公司不仅负责“拉人头”,还要负责“把人教好、送进去、留得住”。
总统泽连斯基6月12日宣布更大范围的薪资改革也在同步推进:非战斗岗位基本工资提高到约670美元每月,并首次引入固定期限合同制度。自全面战争爆发以来,士兵将首次拥有明确的服役期限,而不是无限期。
费多罗夫总结说:“我们正在开放外国招募市场,以加强作战部队,保护乌克兰军人的生命。”这句话放在战时动员的语境里,意味着用外国人填补前线,减少本国士兵的伤亡率。能否实现这一目标取决于乌克兰能否解决六个月条款问题,以及全球劳动力市场上有多少愿意拿11100美元月薪去填战壕的人,也取决于俄罗斯会如何回应这个计划。从今天开始,乌克兰前线突击部队的构成正向一个全新的方向改变。