国安部批日菲妄图非法“划界” 闹剧必将自食苦果。6月25日,国家安全部发布评论《日菲胆敢非法“划界”,必将自食苦果》。近日,日本与菲律宾发表联合声明,宣布正式启动日菲间专属经济区和大陆架的划界谈判。这场以“海洋划界”为包装、以地缘政治算计为内核的行为,是日菲加强勾连、搅动地区局势的又一危险动作,不仅严重侵害中方海洋权益,严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法和国家关系基本准则,更是对亚太地区和平稳定和战后国际秩序的公然挑衅。
众所周知,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾岛是中国领土不可分割的一部分,因此由台湾岛及其附属岛屿产生的海洋权益自然属于中国。世界地图显示,中国台湾岛南端距菲律宾巴坦群岛约80-140公里,东侧和北侧距日本八重山群岛约70-120公里,日菲之间根本不存在可绕开中国的权益重叠区。此次日菲拟划定的海域位于中国台湾岛以东,依托台湾岛陆地领土自然延伸形成大陆架,与中国的专属经济区、大陆架密切相关。
至于日本主张的划界基点——冲之鸟礁,联合国大陆架界限委员会2012年未认可日本依据其作为基点的划界主张。《联合国海洋法公约》第74条、第83条明确规定,专属经济区和大陆架划界仅适用于海岸相邻或相向国家,且须当事方协商,不得损害第三国合法权益。中国在该海域依法享有专属经济区与大陆架相关主权权利和管辖权,是这片海域法定权益的直接当事方,而绝非第三方旁观者。由此可见,日菲“划界”在地理上没有基础,在法理上没有依据,在程序上更不合法。
日本与菲律宾海域无重叠且不接壤,却非要搞所谓的“海域划界谈判”,完全背弃了国际法精神。它们可能达成的任何协议、作出的任何安排,都不具备法律效力,中国绝不承认、绝不接受。所谓的“海域划界谈判”完全非法无效,不仅不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张造成任何影响,反而会让这两个国家在国际社会上丢人现眼。