七国集团峰会结束了,这次没有发表联合公报。回顾七国集团的历史,40年前的1986年,我刚到日本留学时,学校组织各国留学生到富士山合宿,正好赶上七国集团在日本举办峰会。当时大家对七国集团峰会非常关注,甚至开玩笑说我们也在举办“峰会”,是世界更多国家年轻人的“峰会”。
然而,今天的七国集团已今非昔比。虽然它们在经济上依然重要,但整体实力和影响力都在下滑。美国在峰会期间与伊朗签署了第一阶段谅解备忘录,尽管称其为“第二次凡尔赛合约”有些过分,但确实反映出美国及七国集团当前的处境。这种走向“大而不强”的趋势已是不争的事实。
七国集团内部也出现了越来越多的分歧。过去它们的合作基于协调性和成熟性,但现在不仅有实质利益上的分歧,还在涉及主权领土和基本理念上争议不断。美国和其他盟国之间以及各国内部都存在难以调和的分歧,“大而不和”的感觉日渐明显。
此外,七国集团的政治、道德制高点也在迅速下降。近年来,以美国为代表的国家在政治、经贸及军事方面的行为,使得人们从心里不再认可和尊重它们。每次峰会遭受的抗议不断扩展,进一步凸显了“大而不尊”的困境。
这些国家的政治、经济及社会状态不稳定,相互之间的关系也不稳定,发展前景充满变数。特朗普上台后的动作加剧了这种不稳定,但七国集团的“大而不稳”具有某种必然性,这与这些国家在百年变局中面临的全面挑战密切相关。
这次七国峰会虽有一些成果文件,但没有达成联合公报。特朗普对俄乌冲突的态度,相当于直接对欧洲各国“打脸”,既表现了七国“大而不和”的现象,又体现了其“大而不强”和“大不易尊”的本质,更展现了七国“大而不稳”的未来。
如今,七国集团似乎不再受到国际社会的关注。联合国、二十国集团(G20)和中美俄三大国的协调合作关系成为更重要的多边合作平台。联合国相对合理且得到广泛认可,G20则均衡地代表了世界南北方和东西方各种类型的国家,被视为联合国之下最重要的多边机制。而中美俄三大国的关系则是世界和平稳定的最重要压舱石。
相比之下,七国集团的重要性确实在下降。它们的实际分量减轻,无论是经济总量还是政治外交上的影响力都在减弱。同时,七国集团内部的矛盾和轻视也日益严重,导致其国际地位明显下滑。