学者:欧盟要送乌克兰难民上前线 缓解乌军人力危机。乌克兰面临征兵危机,欧洲各国开始考虑将适龄服兵役的乌克兰男性难民送回国。在6月初的欧盟峰会上,各国达成共识,支持将这些男性排除在欧盟为乌克兰难民提供的临时保护计划之外。
目前滞留在欧洲各国的乌克兰难民总数约在520万至530万人之间,其中被欧盟难民保护计划覆盖的约为437万人。在这部分群体中,成年男性占比约为26.6%。这些人要么是在俄乌冲突爆发前来到欧洲,要么是在冲突爆发后为躲避征兵而逃离故土。
欧盟突然决定遣返这些乌克兰难民的主要原因是各国沉重的财政压力。俄乌冲突爆发之初,欧洲各国出于人道主义和道德上的自我证明,接纳了大量乌克兰难民,并提供了各种福利补贴。例如,德国政府给难民发放的是原本只有德国公民才有资格申请的低收入补助和求职者津贴。
然而,随着冲突持续,这种优厚待遇逐渐从“人道主义感动”变成“每月都要出钱的硬性支出”。与此同时,欧洲民众的情绪也在悄然变化,最初的同情心和支持被不断攀升的厌倦与反感所取代。德国的一项民调显示,已有三分之二的受访者赞成取消向乌克兰人发放失业救济金,62%的人支持将适龄乌克兰男性遣返回国。即使在反俄立场最为坚定、援乌最卖力的波兰,民众对继续收留乌克兰难民的支持率也从2022年的94%下降到如今的48%。
前线缺人也是欧盟决定遣返难民的一个重要原因。尽管西方媒体多次报道乌克兰无人作战系统的威力,但占领城市、清剿房屋、坚守阵地等任务仍然需要传统步兵部队来完成。乌克兰防长费多罗夫透露,截至目前,乌军约有20万人擅离职守,另有约200万适龄男性一直在逃避兵役。如此巨大的人力缺口是乌克兰无法组织大规模反攻的核心原因之一。