6月12日，美国南方司令部对委内瑞拉东南部玻利瓦尔州发起精准军事打击，击毙跨国犯罪组织“阿拉瓜列车”的头目尼诺·格雷罗。特朗普政府将此次行动定义为跨境反恐和国家安全防御行动，但行动的跨境实施、美委协作及法理依据不足等问题引发国际社会广泛讨论。

“阿拉瓜列车”最初在委内瑞拉监狱体系中形成，并依托该国近年经济衰退、民生承压和社会治理弱化的环境快速扩张。自2014年起，尼诺·格雷罗通过系统化运作，将原本松散的本土帮派整合升级，逐步发展为辐射南美多国的大型跨国犯罪集团。该组织成员规模庞大，业务覆盖毒品走私、跨境勒索、人口贩运、非法金矿开采等领域，与哥伦比亚、厄瓜多尔等多国犯罪网络建立联动机制，活动范围突破单一国家边界，对南美区域的社会治安、边境管控与民生稳定造成持续冲击。长期以来，该组织的无序扩张成为困扰南美多国的共性治理难题。

特朗普政府将本次跨境军事行动定义为维护美国本土安全、打击跨国恐怖威胁的关键举措。美方正式将“阿拉瓜列车”列入全球恐怖组织名单，认定其跨国犯罪活动对美国边境安全和社会秩序构成实质性威胁。美方宣称，本次精准打击由美军南方司令部独立执行，且与委内瑞拉官方保持协调配合，旨在彻底瓦解高危跨境犯罪网络，遏制犯罪势力向美洲渗透。

事实上，美国对该组织的管控布局早已启动。2025年3月，特朗普政府曾援引《外国敌人法》，对该组织成员启动专项驱逐和羁押措施，相关举措当时已引发美国国内司法争议和国际社会质疑。本次跨境军事打击是美方长期高压整治策略的延续，既意在清除跨境犯罪威胁，也试图通过强硬军事姿态巩固美国在拉美区域的安全主导地位。