但这只是意向书,如果后续30天详细谈判谈崩了,所有这些承诺都可能作废,仗可能重新打起来,海峡可能再次被封,一切又回到原点。一名美国官员直言如果后续谈判破裂,美军将恢复海上封锁,甚至重启军事行动。这充其量是个“有条件停火”,和平的窗户是打开了,但外面还刮着狂风,随时可能关上。
对于这份从天而降的备忘录,伊朗官方态度谨慎,只用了两个字:“评估”。这个词既没答应也没拒绝,给自己留足了回旋余地。毕竟,同意把核材料运出去,在国内肯定要面对巨大压力,需要时间统一内部意见。另一方面,伊朗的经济确实被制裁和封锁压得喘不过气,货币贬值,外汇见底,老百姓日子不好过。继续硬扛下去,代价可能更大。
在这场世纪大谈判中,巴基斯坦的作用变得无比关键。自从美伊断交后,巴基斯坦一直充当双方传话的“中间人”。这次谈判能取得进展,巴基斯坦在背后的斡旋功不可没。巴基斯坦外长透露,美伊通过巴方进行的谈判“似已显现希望”,“低调的谈判有望转化为切实的成果”。如果后续30天的详细谈判真能举行,地点很可能选在伊斯兰堡或日内瓦。
接下来30天里要谈的具体内容包括如何解除制裁、分几步走,钱怎么还、分几批,还有许多技术性和敏感性极强的问题。比如铀浓缩材料运出去,到底运到哪?运多少?谁来监督运输过程?再比如,那个“违约导致暂停期自动延长”的条款,美国很想加进去,伊朗会答应吗?任何一个细节谈不拢,都可能让前面所有的努力前功尽弃。