美国总统特朗普近来对北约多次表达不满,主要原因是北约盟友在美国对伊朗作战期间没有提供支持。知情人士透露,为减少与美国的摩擦,北约考虑推迟今明两年峰会的时间,甚至有意取消2028年、即特朗普总统任期最后一年的峰会。
北约成立70多年来举行峰会的频率不固定,但自2021年以来基本上每年夏天举行一次。今年峰会原计划于7月初在土耳其首都安卡拉举行。路透社援引多名知情人士的话报道,一些成员国要求放缓今年峰会筹备节奏。北约还有意将2027年峰会推迟至秋天举行,并考虑取消2028年峰会。
知情人士表示,避免与特朗普发生摩擦是主要原因之一。自2025年初重返白宫以来,特朗普向北约及欧洲盟友施加了巨大压力,从关税问题到防务支出,再到军援乌克兰和威胁吞并丹麦自治领地格陵兰岛,跨大西洋关系不断紧张。特别是美国和以色列2月28日开始对伊朗发动军事打击后,多个北约盟友限制美军使用其领空或军事基地,遭到特朗普抨击,甚至威胁退出北约。预计如果特朗普今年出席北约峰会,将进一步加剧紧张气氛和内部分歧。
北约官员表示,与其举行“糟糕的峰会”,不如减少峰会次数。衡量北约实力的标准在于磋商和决策的质量,而非峰会数量。此外,北约峰会常迫于公众关注的压力,需要搞出“抓眼球”的成果,而忽视实质性长期计划的讨论。
美国智库大西洋理事会专家菲莉斯·贝里指出,特朗普在第一任期和去年重返白宫后出席过4次北约峰会,这些峰会都笼罩在争议中,主要是因为特朗普要求盟友增加防务支出。因此,减少峰会就能减少美国和北约盟友之间的戏剧性事件。即使在冷战期间,北约也仅举行了8次峰会。
对于推迟甚至取消峰会的意见,北约秘书长吕特尚未做出最终决定。北约一名官员回应称,北约将继续定期举行峰会,在其他时间继续就共同的安全事务展开磋商、筹划和决策。