在巴基斯坦首都伊斯兰堡进行了21个小时的昼夜长谈后,美伊谈判于4月12日正式宣告破裂。美国副总统万斯宣布,双方未能达成共识。伊朗方面认为,美国的贪婪破坏了谈判。
当地时间上午7点08分,万斯登上专机离开巴基斯坦,登机时还竖起了大拇指。同时,伊朗代表团也离开了巴基斯坦。万斯表示,美国已经明确了底线,哪些是可以让步的,哪些是不能让步的。而伊朗方面则认为,美国试图通过谈判获得一些他们无法通过武力获得的东西,特别是霍尔木兹海峡及核问题上的条件。
据报道,万斯在11日下午与伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫进行了面对面会面。尽管此次谈判未取得突破进展,但也没有完全破裂。过去一年中,美伊进行了两次深度谈判,均以失败告终,随后美国和以色列对伊朗发动了袭击。
美伊谈判在伊斯兰堡塞雷纳酒店开始,安保严密,街道上几乎看不到民用车辆,全城都张贴着印有美国、巴基斯坦和伊朗国旗以及“伊斯兰堡会谈”的标志。在“面对面”环节,双方情绪起伏很大。据称,伊朗代表全员黑衣参会。一位巴基斯坦消息人士称,第一轮谈判时,双方情绪就起伏不定,时而紧张时而缓和。另一位巴基斯坦媒体人士透露,会谈现场氛围“敏感但充满活力”,华盛顿和德黑兰之间根深蒂固的不信任是阻碍谈判的关键因素之一。
有报道援引两名伊朗官员的话称,万斯曾与卡利巴夫握手。但伊朗媒体否认了西方媒体有关“会议室内发生激烈冲突”“双方成员握手”等消息,并称没有媒体能进入塞雷纳酒店内,西方媒体对会谈氛围进行了“不实描述”。
谈判无果后,万斯发表简短讲话,称美国提出的是“最终以及最优”方案,并表示自己和美国代表团一直在与总统特朗普保持沟通。然而,特朗普和国务卿鲁比奥却现身迈阿密观看格斗比赛,特朗普几乎全程坐在座位上,面无表情看着台上的比赛。特朗普看完屏幕后没有流露出失望或愤怒的情绪,反而对着镜头挤出一丝僵硬的笑容,并向比赛获胜者竖起了大拇指。
事实上,特朗普在出发看比赛前接受采访时说过,美国与伊朗在伊斯兰堡的谈判有可能达成协议,也有可能达不成协议,并当众放话:“我们赢了,达不达成协议无所谓!”分析认为,特朗普表面看起来毫不在意,但听起来却像是在虚张声势。他派万斯参与谈判就是想要认真谈,现在万斯离开巴基斯坦并不意味着美伊谈判结束,其离开可能也仅是为表达强硬立场。
伊朗消息人士称,伊朗现在并不急于谈判,“球在美国那边”。另一位了解伊朗谈判团的消息人士补充说,美国正找理由退出谈判,需要谈判来挽回颜面,但他们仍不愿降低预期。
在本次谈判前,美国和伊朗都公布了各自的方案计划。美国提出了“十五点计划”,主要包括限制伊朗核能力、开放霍尔木兹海峡、限制弹道导弹数量和射程等。伊朗则抛出了“十点方案”,要求承认伊朗对霍尔木兹海峡的控制权、接受伊朗进行铀浓缩活动、解除一级和二级制裁,还呼吁以色列停止对黎巴嫩真主党的袭击。
伊朗外交部发言人巴加埃表示,伊朗和美国在一些问题上达成了共识,但在两三个重要问题上存在分歧,最终未能达成协议。航运、核问题以及以色列对黎巴嫩真主党的袭击是双方存在的主要分歧。在霍尔木兹海峡问题上,美国的核心要求是开放海峡,而伊朗则计划继续有效控制该海峡。在核问题上,伊朗要求拥有浓缩铀的能力,这也是美国无法接受的。此外,伊朗总统佩泽希齐扬表示,以色列持续袭击黎巴嫩境内目标是紧张局势的主要原因,也是谈判的一大痛点。他还暗示,谈判的成功与否取决于美方的诚信。