霍尔木兹海峡已没有船只通航,美国对此感到焦急,频繁向盟友施压要求集体护航。美国总统特朗普在接受《金融时报》采访时警告,如果不协助美国保持霍尔木兹海峡畅通,北约将面临“非常糟糕”的未来。此前,特朗普在社交平台上公开呼吁法国、日本、韩国、英国等国派遣军舰确保海峡的通畅和安全。紧接着,《华尔街日报》披露,特朗普政府计划近期宣布正式成立所谓“护航联盟”。
霍尔木兹海峡的封锁让华盛顿陷入焦灼。在美国的一场会议上,尽管特朗普本人并未出席,但石油企业高管向政府传递了悲观信号:霍尔木兹海峡能源运输中断将继续给全球能源市场带来波动。为平抑油价,白宫正在酝酿多项措施,包括进一步放宽对俄罗斯石油的制裁、大规模释放紧急能源储备,以及可能豁免限制美国港口间原油运输的法规。护航霍尔木兹海峡成了转嫁危机的一个选择。
美国认为霍尔木兹海峡是全球性的,受损的也不止美国,既然大家都要用,那就都该派船、出力、担风险。但实际上这是试图把美国的战略失手洗成全世界的共同麻烦。目前,被特朗普点名的盟友们都很谨慎。法国、德国、澳大利亚均已拒绝,英国更多是在讨论非直接作战的技术性选项,比如扫雷能力。韩国总统府称将“审慎考虑”,日本首相则称“正在讨论”。
随着美以对伊朗的军事行动进入第三周,国际油价再度突破100美元/桶。这对所有依赖海湾能源的国家来说,已经不是单纯的护航,而是一项随时可能卷入更大冲突的高危任务。即便是美国自己也没准备好。美国能源部长赖特承认,“我们还没做好准备。”多家媒体证实,自战事开始以来,困在海峡附近的商船几乎每天都请求美国海军护航,无一例外都被拒绝。
霍尔木兹海峡最窄处不过几十公里,暗礁多,水深较浅,仅靠无人机、水雷、小型快速巡逻艇等低成本手段就能影响航运。对伊朗来说,只要让船东犹豫,让保险公司抬价,让市场相信“下一艘可能出事”,整条航道就会受阻。但对美军来说,护航是高强度、长时间、全天候伴随,是持续消耗,是高风险值守,是拿昂贵的装备去应对低成本的突袭。这也是为什么,美国一边催盟友下场,一边自己却迟迟迈不开腿。
更让盟友难以接受的是,美国一边要求大家“接盘”,一边仍在升级风险。特朗普在接受NBC采访时称,美国准备对伊朗石油出口中心哈尔克岛发动新的袭击。他还抱怨盟友“不作为”。在这场争论中,英国能源大臣米利班德认为,重新开放海峡的最佳和最彻底的方法是结束这场冲突。毕竟,真正的解决之道从来不是把更多的人拉下水,而是回到问题的源头,让点火的人学会灭火。制造麻烦的人应承担相应的责任。