2025年,针对乌克兰民用基础设施的袭击也达到了新的高峰。人权观察组织称,2025年发生了662起针对医疗设施的袭击,比2024年增加了48%。从2024年2月到2025年2月,俄罗斯对乌克兰能源基础设施发动了1077次袭击,比上一年增加了224%。过去八个月是俄军袭击能源设施次数最多的八个月,导致数百万乌克兰人断电断暖,饱受严冬之苦。
特朗普上台后,美国对乌克兰援助资金大幅下降。美国前总统拜登政府在2024年为援助乌克兰拨款463.9亿欧元;2025年特朗普开启第二任期,这个数字下降为4.8亿欧元。战争进入消耗战模式时,2025年的政治格局发生了巨大变化。特朗普政府试图向俄乌两国施压以达成和平协议,并撤回了对乌克兰的几乎所有的财政、人道主义和军事支持。为弥补美国“断供”缺口,欧洲国家去年大幅加大军事援助规模,从2024年的435.4亿欧元,增加到2025年的728亿欧元,增幅达67%。但根据德国基尔研究所追踪对乌援助状况数据,2025年乌克兰获得的外国军事援助较2022年至2024年年均水平仍下降了13%。
战争进入第五个年头,短期内仍看不到结束的迹象。在战场消耗与外交博弈之下,这场冲突正在以人口与领土为筹码延宕。