2026年2月5日,美俄之间的《新削减战略武器条约》正式到期失效。前一天,俄罗斯外交部发表声明,宣布与该条约“不再联系”,但会以“审慎和负责任”的方式行事。这个声明暗示俄罗斯单方面结束这一约束双方核力量的框架。
与此同时,在阿布扎比举行的俄乌美三方会谈刚刚结束。会谈没有发布任何联合声明,也没有安排后续会议日期。一位匿名欧洲外交官透露,双方在关键问题上的立场毫无交集。俄方代表离开会场时对记者的提问仅摇头回应,未留下评论。
这两件事揭示出一条隐藏线索:核条约的失效与和平谈判的僵局并非时间上的巧合,而是逻辑上的必然。当两个大国在最顶层的战略安全领域失去最后一份带有核查机制的约束文件时,他们在地区冲突谈判桌上的互信与诚意也变得微乎其微。
《新削减战略武器条约》于2010年签署,规定美俄各自部署的核导弹、轰炸机等运载工具不得超过800件,已部署的战略核弹头不超过1550枚。条约还包含现场核查、数据交换等监督机制。尽管这些核查机制在后期执行中已形同虚设,但它的存在本身维持着最低限度的透明与沟通。
2022年2月后,这根保险丝开始严重熔断。俄罗斯在乌克兰发动大规模军事行动后,美俄关系急转直下。2023年,俄罗斯暂停了条约的现场核查活动。美国国务院指责俄方拒绝接受核查,违反条约核心精神。俄方则反驳称,西方制裁阻碍了俄核查人员前往美国,使对等核查无法实现。
真正导致条约走向终结的是2025年下半年的一系列互动。2025年9月,俄罗斯总统普京提出一项建议:在条约于2026年2月到期后,双方可自愿继续遵守其核心限制一年,为谈判新协议争取时间。然而,美国政府处于过渡期,对此提议未予积极回应。美国国务院一位官员表示需要“评估所有选项”,但“不预设结果”。这种模糊表态被莫斯科视为冷遇。