格陵兰岛问题的最终走向充满不确定性。美国国务卿卢比奥称,特朗普政府考虑购买格陵兰岛,还有人主张由当地居民自主决定。无论如何,欧洲都十分被动。欧洲在面对美国的强硬诉求时,既缺乏不顾各国自身利益为此豁出去坚决阻止的强烈意愿,也没有与之抗衡的实际能力。目前欧洲多国向格陵兰岛派遣军事人员,更多是一种凸显其立场的姿态性表达。无论是乌克兰问题还是格陵兰岛争端,面对美国的强势,北约欧洲盟友都只能采取虚与委蛇的策略,尽量不撕破脸,同时努力游说美国,以期曲折达成自身目标。
美国正在调整其全球战略,这意味着对北约的投入不会像以前那样,而是要重新判断收益和成本。特朗普政府认为,美国以前在北约是冤大头,出最多的钱、干最脏的活,却没有拿到像样的回报。美国现在的目标是继续主导掌控北约,但让欧洲在前排出力出钱,自己则享受真金白银的收益。格陵兰岛问题可以说是美国对其北约欧洲盟友的压力测试。美国的底线很明确:要让欧洲离不开它,但不能将其逼到另起炉灶的地步,毕竟失去欧洲对美国的全球战略而言得不偿失。
北约大概率不会彻底消亡——欧洲离不开美国掌控下的安全庇护,美国也需要通过北约维持对欧洲的主导权,并将其作为推行其全球战略的工具。一个关键指标是看格陵兰岛问题上美国会不会动武。欧洲现在所做的一切都是在避免公开翻脸,避免动武。若美国动武,即便北约名义上还能存在,但可能会沦为依赖美国的国家俱乐部。欧洲曾梦想和追求的在其中和美国平等合作的北约,过去不曾有过,今后就更不可能成为现实。