美国媒体披露，多重因素导致美国总统特朗普最终没有下达对伊朗发起军事行动的命令。这些因素包括美国在中东地区的军事装备不足、以色列和沙特阿拉伯等盟友发出警告以及高级助手对行动效果表示担忧。

1月9日，美国副总统万斯在白宫主持了首次高级别会议，讨论可能针对伊朗采取的行动。1月13日晚间，特朗普在白宫战情室听取了多个军事行动选项，包括从美国战舰上向伊朗境内目标发起打击。当天，特朗普和他的高级团队磋商后拟定了一个行动方案，但没有作出明确决定。

1月14日，美国政府内部及中东国家普遍预期特朗普将很快批准军事行动。当时美军已开始从卡塔尔乌代德空军基地等多处中东基地撤人。然而，特朗普后来决定继续关注伊朗局势。

据报道，以色列总理内塔尼亚胡在1月14日与特朗普通话时发出警告，称以色列没有准备好应对伊朗可能发起的报复行动，尤其是美国当前在中东地区没有足够的军事力量帮助拦截伊朗发射的导弹和无人机。内塔尼亚胡还指出，美方军事计划不充分，无法取得预期效果。

沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德也表达了对地区不稳定风险的严重担忧。尽管不清楚特朗普的具体想法，但多名美国官员认为，内塔尼亚胡的警告和特朗普团队对伊朗报复威胁的评估是推动他作出决定的重要原因。特朗普在接受媒体采访时说：“没人说服我。我说服了我自己。”

另一个不容忽视的因素是，去年6月以色列和伊朗冲突后，大量美军装备和人员已被转移至加勒比和东亚地区。一些美国官员表示，无论是从发起军事行动还是应对伊朗可能的报复来看，美国都“没有准备好”。