2025年,中国人民银行恢复了公开市场国债买卖操作,以保障市场流动性充裕和短期利率平稳运行。全年各项公开市场操作累计净投放6万亿元,其中买断式回购净投放3.8万亿元,净买入国债1200亿元。开展国债买卖操作也有利于加强货币政策与财政政策的协同配合,提高政府债券的市场流动性。
下一步,人民银行将综合考虑基础货币投放需要、债券市场供求情况等因素,灵活开展国债买卖操作,与其他流动性工具一起,保持流动性充裕,为政府债顺利发行创造适宜的货币金融环境。
在2025年取得满意成绩的基础上,2026年将进一步提高银行重点领域信贷投放的积极性,助力经济结构转型优化。具体措施包括下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,以及完善结构性工具并加大支持力度。例如,合并使用支农支小再贷款与再贴现额度,增加支农支小再贷款额度5000亿元,设立民营企业再贷款额度1万亿元,重点支持中小民营企业。
当前货币政策的一个重点是用好各类结构性货币政策工具,精准发力,持续推动新旧增长动能转换,夯实长期高质量发展基础。近年来,人民银行持续加强对民营企业的金融支持,但民营中型企业的融资可得性仍较弱。为此,人民银行决定设立1万亿元民营企业再贷款,进一步加大对民营中小微企业的金融支持力度。未来,人民银行将继续发挥好货币信贷政策的激励引导作用,提升金融服务民营企业的能力和效果。