中方发布1号公告，对日本下达禁令，全面断供稀土，高市得到惩罚 针对军事用途强化管制！新年伊始的1月6日，中国商务部发布了2026年第1号公告，宣布对日本实施更严格的两用物项出口管制。根据公告，任何指向日本军事用户、军事用途或“有助于提升日本军事实力”的最终用途都将被禁止。此外，公告强调其他国家和地区不得将中国原产的相关两用物项转移给日本，违者将承担法律责任。公告自发布之日起生效，措辞简洁而犀利。

这一禁令正值日本政局敏感时期，外界很快将其与日本首相高市早苗近期的涉台言论联系起来。这次措施并非对日本所有商品的全面禁运，也不是对稀土的无差别断供。公告明确指出，管制针对的是“两用物项”，并且仅限于军事用户、军事用途或能提升日本军事实力的用途。这是一种基于目的地和用途的管制，而非对所有商品的原产地封锁。民用领域特别是明确的非军用终端并不直接受禁令影响；出口与否仍取决于用途审查和许可制度。

禁令的力度体现在“反规避条款”上。公告明确禁止第三国将中国原产的相关两用物项转移给日本，这相当于堵住了绕道贸易的漏洞，将管制范围从边境扩展到了国际供应链的各个环节，法律风险也不再仅限于中国境内的企业。作为配套措施，商务部与海关总署已发布2026年度的《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，为执法和合规提供了清单依据。目录本身并未列出所有禁止项目，但勾勒了两用物项的典型范围，包括关键矿产、敏感设备、软件和技术等，具体审查还需结合个案。

选择此时出台这一禁令的原因是商务部新闻发言人指出的“日本领导人发表涉台错误言论、暗示武力介入台海”的背景。在东京方面，高市早苗上任以来频繁推动扩军和财政扩张，新的防务预算也创下纪录，这些因素叠加，为北京提供了政策窗口。此外，有报道称日本将“台海有事”视为“存亡危机”的政治语境，也引发了中方的强烈反弹。