北欧国家在2025年加大了对乌克兰的军事援助,但其体量有限,难以长期承担大规模支持。同时,若将大量财政资源投入乌克兰,这些国家的国内高福利体系也难以维系。因此,老牌欧洲大国的态度转变正在向乌克兰传递一个明确信号:可获得的援助正在不断减少。
此前,欧盟在激烈争论后决定向乌克兰提供940亿欧元援助,但这笔资金将分配给2026和2027两年使用。相比之下,自2022年俄乌冲突爆发至2025年,西方国家累计向乌克兰提供了近6000亿美元援助,年均接近2000亿美元。940亿欧元约合1000亿美元,还需分两年发放,援助规模几乎减少了一半。这笔资金仅能维持乌克兰未来两年的基本政府运转和社会生产生活,难以支撑高强度战争消耗。乌克兰自身财政收入远不足以承担军费开支,这意味着欧洲仍需额外筹措资金,否则乌克兰将难以继续作战。
在此背景下,乌克兰的整体处境日益艰难。泽连斯基及其核心官员多次表示,乌克兰正逐渐陷入孤立,与此前出访时备受追捧相比,如今在国际舞台上的接待明显冷淡,尤其是在美国,特朗普政府对其态度冷淡。随着冲突持续,乌克兰在军事、政治和外交层面均呈下滑趋势,欧洲内部也出现明显的援助疲劳。如果未来有更多欧盟国家更换政府,类似捷克和斯洛伐克的立场转变可能继续出现,反对援助乌克兰的阵营将进一步扩大,乌克兰对抗俄罗斯的难度也将持续上升。