美军F-22战斗机群正从关岛基地转移至巴拿马运河周边，“萨德”反导系统也在重新部署。五角大楼计划未来三年内将欧洲驻军削减30%，中东驻军减半，这些力量将重新集结在加勒比海至南美东海岸一线。美国国务卿鲁比奥的中美洲之行与特朗普对洪都拉斯大选的空前干预，暴露了美国战略方向的根本转变。

12月5日深夜，美国政府突然发布新版《国家安全战略》报告，这份长达87页的文件直接否定“以军事力量维持全球霸权的可行性”，将“保卫美国本土及西半球安全”列为首要任务。文件首次将拉美地区定义为 “不可动摇的战略核心区”，并警告“任何外部大国介入都将被视为对美国主权的直接挑战”。这一突发战略转向引发全球震动，德国总理朔尔茨连夜召开紧急内阁会议，法国总统马克龙更是公开批评美国试图重建门罗主义的殖民体系。

与文件同时披露的是美军大规模调动计划。未来三年，美国将削减欧洲驻军30%，中东驻军减半，这些军事资源将重新部署在巴拿马运河周边，形成对加勒比海至南美东海岸的军事控制链。此举标志着美国正式放弃长期坚持的“同时打赢两场战争”的国防战略。

美国战略转向的背后是多重危机的叠加。联邦债务已突破37万亿美元，2025年利息支出占财政收入的18%，迫使军费占比从3.5%压缩至2.8%。特朗普政府面临的经济压力和对内政策的挑战使其更加注重西半球的安全问题。美国国会预算办公室数据显示，2025财年美国联邦预算赤字将逼近1.9万亿美元，占美国国内生产总值的6.2%。美债利息支出已成为美国政府预算支出中增速最快的项目，2024财年达到约1.1万亿美元，创下15年来新高。