日本高市政府计划最早在2026年成立“国家情报局”。这一举措旨在仿效美国中央情报局模式,塑造所谓的“安保强人”形象,但可能带来一系列负面影响。
自首相高市早苗上任以来,政府多次提及建立新的情报机构——国家情报局。预计该机构最早可能于2026年开始运作。高市早苗长期主张提升日本情报能力,并在其竞选纲领中明确提出设立“国家情报局”的构想。与自民党联合执政的日本维新会也支持这一立场,双方在10月20日签署的联合执政协议中正式写入了创设该机构的方针。
预计在2026年的下一届国会会议上,自民党将提出一项关于成立国家情报局的法案。法案内容包括将内阁官房下属的内阁情报调查室升级为“国家情报局”,设立国家情报局局长职位,并创建由首相等参加的“国家情报会议”。国家情报局将成为统一协调中心,直接向首相官邸汇报工作,地位与国家安全保障局相当,负责应对外国情报活动、网络威胁及虚假信息传播等。
然而,外界担忧日本对外情报活动的活跃度与对抗性上升将对地区安全形势产生严重影响。批评者认为,高市早苗的政策意图逐渐明朗,她漠视民生,对美国亦步亦趋,还试图全力强化军事扩张。在她的施政演说中,提前完成防卫费增额目标、设立国家情报局、放宽武器出口规则等鹰派政策显得尤为突出,这被视为蓄意推升紧张局势。
目前,日本的情报职能分散在内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、法务省公安调查厅、警察厅国际犯罪调查局等多个机构。这些机构既各司其职又互有合作,但政府认为它们在情报整合方面的合作不够,只有在重大事件时才会进行联合分析。