28点和平方案变19点改了啥？美国和乌克兰11月23日在瑞士日内瓦举行会谈，将美方就结束乌克兰危机所提“28点”新计划修改并缩减为“19点”，一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。

另据美国白宫24日发布的一份美乌联合声明，双方在日内瓦会谈中起草了一份更新版的方案；但双方都没有公布新方案的具体内容。这种变动的背后，藏着哪些博弈？

乌方强调主权要得到充分尊重

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志：我觉得欧洲和乌克兰实际上并不想接受美国的方案，因为他们觉得该方案在相关原则上可能更倾向于俄罗斯，对俄罗斯有利。然而，无论是欧洲还是乌克兰，都不想得罪美国，毕竟他们确实离不开美国方面的支持。所以，现在他们更多地提出要对这个方案进行补充修改，尤其是涉及自身利益的条款，希望借此表达自己的立场。乌克兰方面，可能更强调主权问题要得到充分尊重，还希望在后续的安全和经济方面，获得西方更多的援助，毕竟其未来的重建特别需要西方的帮助。

欧洲更关心地区安全的话语权

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志：从欧洲来看，可能更关心在地区安全问题上拥有更多话语权，同时在经济利益上得到相应保障。因此，修改后的方案，目前来看，可能会更多地聚焦于俄罗斯和乌克兰之间的关系。至于涉及欧洲或北约整体的相关条款，从乌克兰和欧洲的参与情况推测，这些条款可能都不会再体现。由此可见，欧洲和乌克兰其实都在积极争取美国态度的转变，同时也希望通过这种方式进一步向俄罗斯施压。这也说明，目前解决冲突后的局势仍面临非常复杂的情况，未来还存在很多不确定性。