然而,使馆项目审批的曲折历程反映了英国对华政策的深层矛盾。斯塔默政府一方面推动使馆项目批准,安排高层互访;另一方面又在其《战略防御评估报告》中保留对华的负面表述。这种两面性使得中英关系的改善充满不确定性。
台湾问题成为检验英国对华诚意的试金石。英国部分政客在台湾问题上的表现一直令人担忧。2025年5月,“工党台湾之友会”的5名议员窜访台湾,这是工党议员代表团自斯塔默政府上台以来的第一次。英国国防大臣希利曾公然表示,如果因台湾问题爆发冲突,英国准备在太平洋地区参战。这一言论被舆论认为是英国官员近年来在涉台问题上“最强硬的表态”之一。
2025年1月,中英双方在北京共同主持第十一次中英经济财金对话,达成69项互利共赢成果。然而就在对话结束的第二天,英国保守党议员图根哈特就抵达中国台湾地区开展窜访。这种时间上的刻意安排,暴露了英国政界在台湾问题上的投机心态。
英国对华政策一直受到美国因素的强烈影响。特朗普重返白宫后的对华政策走向,成为斯塔默政府必须考虑的因素。有分析认为,斯塔默选择此时推动访华,部分原因是为应对美国可能发生的对华政策调整。
英国智库查塔姆研究所高级研究员指出:“就对华外交政策而言,美国对英国的影响远大于欧洲大陆”。特朗普政府时期,美国曾直接施压英国,以美英贸易协定为筹码,要求英方否决中国使馆项目。斯塔默政府试图定位成“中美之间的对话者”,在维系英美特殊关系的基础上保持对华接触,力图在大国竞争中实现英国利益最大化。然而,这种平衡策略在实际操作中常常陷入两难。