欧洲对美28点计划提出重大修改。美乌代表团23日在瑞士日内瓦就美国提出的结束俄乌冲突28点新计划举行了会谈，并发表联合声明称，双方起草了一份更新和完善后的和平框架协议。

然而，随着更多消息得到披露，各方发现，欧洲在美乌会谈前对该计划提出多项重大修改，而更新后的和平框架协议细节也仍在保密。针对欧洲的方案，俄方更是直言“不具建设性”。各方核心分歧不断显现，引发对和平计划前景的进一步担忧。

欧洲：逐条审阅删改

23日，在日内瓦与美方会谈前，乌克兰方面先与英国、法国、德国的国家安全顾问举行了会谈。据消息人士透露，英、法、德起草了欧洲方面的修订版计划，该计划基于美方提案，经逐条审阅后给出删改意见。欧盟和欧洲多国领导人指出，涉乌克兰的和平协议不能绕过欧洲和乌克兰。

根据目前披露的内容，欧洲修改的重点是领土和安全保障问题：

在领土问题上，欧洲认为不应该在28点和平计划当中作出明确规定，而是要在实现和平之后再由俄罗斯和乌克兰商定领土问题，而且要以接触线为基础来进行商谈；

关于乌克兰的安全保障问题，欧洲提议乌克兰从美国获得类似于北约第五条款的安全保障；

对于乌克兰军队的规模，欧洲希望从最初版本的60万人提升到在和平时期可以达到80万人；

在乌克兰是不是加入北约的问题上，欧洲希望不明确规定乌克兰未来不能加入北约，而是说乌克兰加入北约取决于联盟成员国之间的共识；

关于如何使用俄罗斯被冻结资产，欧洲方面的计划反对美国提议的“在俄罗斯被冻结资产中，将有1000亿美元投资于美国主导的乌克兰重建和投资项目，美国将获得该项目50%的利润”。