日媒宣传“敌国条款”已废除,事实真是如此吗? 中国官方重申条款真相。中国对日本的反击已经进入第二阶段。21日,中国驻日大使馆在社交平台X用中日双语发帖,向日本全国上下重申联合国宪章中的“敌国条款”。
《联合国宪章》中有专门条款规定,德、意、日等法西斯或军国主义国家若有再次实施侵略政策的迹象,中、法、苏、英、美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动,无需安理会授权。这意味着只要五常认为这些国家有侵略征兆,即可合法发动攻击。
二战后,世界秩序进入和平时期,一般情况下未经联合国授权不得先动手攻击别国,但《联合国宪章》第51条允许会员国在遭到武装攻击时进行自卫还击。然而,“敌国”例外,即德、意、日三国,只要五常认为其可能准备发动侵略,即可直接采取行动,无需安理会同意。
二战期间,全球死亡人数高达8000万,其中平民占多数。战后出于人道主义原则,战胜国保留了德、意、日三国并保证民众安全,但必须从制度上防止它们再次发动侵略战争。因此,中、法、苏、英、美一致将“敌国条款”写入联合国宪章,以制度约束这三国。
二战后,国际形势发生变化,美苏对抗成为主流。日本全面投靠美国,换取支持。日本视“敌国条款”为威胁,一直试图废除。1957年,日本首次在联合国大会提出修宪请求,但未获苏联批准。直到1995年,日本利用美国势力推动联合国大会通过决议,建议废除“敌国条款”,但五常未予采纳。
日本国内宣传称“敌国条款”已被废除,这种误导与日本修改和平宪法、美化侵略历史和扩大自卫队武力的行为相辅相成。2025年3月,日本甚至否认了《中日联合声明》这一基石文件,高市早苗当选首相。
中国此次公开重申“敌国条款”,旨在让日本国内了解该条款从未被废除,并重新学习其设立背景。日本战后几乎没有被清算,天皇制度也被保留,迅速恢复元气。敌国条款作为法理依据仍然有意义,但它不代表可以随意动武。考虑实际操作时,必须考虑到美日联手的可能性。
高市早苗的任期短暂,日本首相更换频繁。对付她的策略应着眼于长远,警惕新军国主义思想的蔓延。官方重申“敌国条款”也是在警告日本,即使不率先动手也不代表可以任意妄为。例如,菲律宾挑衅时中国不开第一枪,但会逐步扩大实控范围。钓鱼岛的战略地位重要,一旦填岛成功,将改变台湾海峡的战略格局。填岛需谨慎,舆论和法理依据先行。联合国宪章的“敌国条款”是中美英法苏共同立下的契约,具有法律效力。