全球人工智能正处于快速发展与监管并行的关键时期。美国总统特朗普对美国各州不断出台的人工智能新规表示担忧，并在社交平台“Truth Social”上呼吁制定统一的联邦标准，以防止中国在人工智能领域超越美国。

特朗普认为，如果每个州都提出自己的标准，这项技术就可能面临过度监管的风险。他提到，部分州甚至试图将“多样性、公平性和包容性”的意识形态嵌入人工智能模型，导致所谓的“觉醒AI”。特朗普强调，必须有一个联邦标准，而不是由50个州的监管制度拼凑而成。

去年，谷歌聊天机器人Gemini生成的一张图片中，美国“国父”乔治·华盛顿被描绘成黑人形象，引发了一些用户的不满。特朗普警告称，如果不采取行动，中国将在人工智能竞赛中轻松赶超美国。

据美国全国州议会会议2025年中期报告，全美50个州及领地共提出了超过260项人工智能相关法案，其中22项已签署成法，约50项预计在年底前进入最终审议。特朗普建议将联邦标准纳入《国防授权法案》或通过单独法案推进。

今年1月，特朗普下令制定一项人工智能行动计划，旨在使美国成为世界人工智能之都，并减少对其快速扩张的监管障碍。白宫官员也在过去几周内多次与国会议员沟通，推动联邦监管权优先原则的落实。OpenAI和Anthropic等头部企业也支持以联邦层面框架监管人工智能。

英伟达首席执行官黄仁勋认为，各州旨在为AI装上“安全阀”的法规正拖累美国创新步伐。他认为中国简洁高效的监管体系使其在全球人工智能竞争中相对美国具备一定优势。

美国众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯透露，共和党正在考虑将相关条款纳入《国防授权法案》。然而，参议院曾在今年7月否决过类似提议，反对者担心此举会阻碍儿童安全保护及版权保护措施的实施。

目前讨论的法案草案版本中包含一项条款：若人工智能企业遵守联邦层面关于透明度及儿童安全的相关标准，可获得最长五年的州法豁免权。

近年来，AI的迅猛发展带来了数据安全、用户隐私和市场竞争秩序等方面的挑战。2024年诺贝尔物理学奖获得者杰弗里·辛顿提醒当前存在的AI失控风险。清华大学苏世民书院院长薛澜强调，即便AI失控的可能性看似很低，人类社会也不能抱有侥幸心态，须采取审慎的治理策略。