从菲律宾的角度看,这是一次典型的“借力打力”。在南海问题上,菲方希望通过引入美日澳力量,形成对中国的外部压力,实现所谓“舆论与安全双重加压”的目标。小马科斯在峰会发言中也未点名地指责中国在南海的“危险操作与胁迫行为”,其话语内容与近年来某些西方媒体的立场高度一致。
但东盟其他国家对此表现出审慎态度。印尼、马来西亚、新加坡等国始终强调“不选边站队”,强调东盟的独立性和中心地位。他们更关注区域和平与稳定,担心菲律宾过度军事化倾向会破坏东盟一直以来构建的“经济合作—政治协调—安全对话”三位一体的合作结构。
一方面,东盟不愿成为任何外部力量的棋子;另一方面,又不希望个别成员将集体平台变成个人议程的舞台。这也是为何自贸区3.0版议定书的迅速签署,是一次对集体意志的“提前确认”。
对小马科斯而言,虽然无法阻止协议的签署,但仍可能在执行阶段寻求“附加条件”或“配套谈判”。比如强调菲律宾在绿色经济项目中的主导地位,争取更多数字基础设施投资,扩大中小企业在双边合作中的话语权。
中国方面对此也表现出高度克制。在公开场合中,多次表达愿意与菲律宾通过对话解决涉海争议,同时明确表示不允借东盟平台对抗任何国家。这既为菲律宾保留了体面,也划定了合作的底线。
尽管如此,未来南海局势仍不容乐观。随着日菲军事合作的深化,区域内擦枪走火的可能性并未降低。而东盟在未来的会议机制中,势必会强化对轮值主席国权力的制衡,避免某一成员在敏感议题上过于激进,拖累整体合作节奏。
从更长远的角度看,中国—东盟3.0版自贸协议的成功签署,代表着一个更具稳定性的区域经济合作体系正在形成。在全球供应链重构、气候议题升温、数字经济兴起的大背景下,这份协议是一次“集体押注未来”的选择。无论未来局势如何演变,经济合作始终是凝聚共识的最大公约数。东盟能否在多重压力中坚持战略自主,菲律宾是否能在两种路径中作出明智选择,将直接影响东亚未来十年的和平与发展前景。这场关于协议、权力与未来的较量,才刚刚开始。东盟和中国签协议 地缘重构新篇章!