中美马来西亚经贸会谈传来积极信号 东南亚成新舞台!马来西亚吉隆坡地标建筑默迪卡118大楼内,中美两国经贸团队于10月25日上午开启了第五轮经贸磋商。此次会谈选址东南亚,传递出超越经贸关系的战略信号。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰率团与美财政部长贝森特、贸易代表格里尔进行为期两天的密集磋商。这是双方首次将磋商地点从欧洲移至亚洲。
此次会谈正值中美关税休战协议将于11月10日到期的关键时刻,而会谈地点选在马来西亚这一东盟核心国家,凸显了中美两国对东南亚战略地位的高度重视。此前四轮磋商分别设在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩和马德里四个欧洲城市,本次却移师吉隆坡,这一转变背后蕴含着深刻的地缘政治考量。马来西亚是东盟创始国之一,素有中立、公正的特质,曾成功协调柬埔寨与泰国之间的争端。选择此地磋商,既体现了双方对东盟调解能力的认可,也反映了中美在东南亚地区的影响力竞争。
从时间点看,此次磋商紧邻亚太经合组织(APEC)会议,为中美双方领导人提前交换意见、凝聚共识创造契机。复旦大学美国研究中心副主任宋国友教授指出,中美在此场合的互动将直接影响后续APEC会议的基调与成果。马来西亚投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁透露,马来西亚正积极推动与美国达成贸易协议,并寻求在全球稀土供应链中扮演更重要角色。这种多维度的外交策略,使马来西亚成为中美双方都能接受的第三方磋商地点。
本次磋商涉及多项关键议题,其中稀土、大豆、芬太尼被美方列为三大核心关切,而中方则重点关注美国的高关税威胁和在芯片领域的技术打压。稀土问题成为本轮磋商的焦点之一。在中方近期宣布对稀土实施出口管制后,美财政部长贝森特声称“无法接受”这一措施。然而,中国掌控着全球稀土开采和90%的加工能力,这种结构性优势使得美方在稀土问题上处于被动地位。
大豆贸易是美方的另一大关切。美国贸易代表格里尔公开表示,中方应根据特朗普第一任期时中美之间签署的协议购买美国农产品。事实上,美国豆农因中国订单大幅下降而承受巨大压力,这已成为美国政府的软肋。关税休战延期问题是当前最紧迫的议题。根据此前达成的协议,中美关税休战将于11月10日到期。而美方近期威胁从11月1日起对中国产品加征100%关税,增加了本次磋商的紧迫性。商务部部长王文涛明确表示,美方不能一边要谈,一边威胁恐吓,这不是与中方相处的正确之道。
美方官员在磋商前的表态值得玩味。贝森特和格里尔均强调,美国不想与中国“脱钩”,而是希望“重新平衡与中国的贸易”。这一表述相较于此前强硬的“脱钩”论调有明显软化。然而,美方的行动却与言论存在矛盾。在9月底的马德里会谈后,美方在短短20余天内密集出台了20项对华打压措施,包括出台出口管制实体清单穿透性规则,将数千家中国企业延伸划入“实体清单”。这种两面手法揭示了美国对华政策的矛盾性。
中方的立场则一贯且明确。西北大学中东研究所副教授王晋概括了中方的态度:“打,奉陪到底,谈,大门敞开”,但同时要求美国不能一边呼吁谈判,一边施压威胁。中方始终坚持,只有满足平等尊重、互利共赢两大条件,中美经贸关系才能健康稳定发展。商务部研究院研究员周密指出,中美作为世界两大经济体,彼此间已形成广泛且深厚的经贸联系。从市场规律本质来看,这种紧密联结决定了两国需要以更具合作性的方式化解分歧,而非对立对抗。
中方在中美互动中的主动权已显著提升。特别是在对稀土等关键资源的出口管制政策优化后,中国在中美关系相关议题中的话语权进一步增强。正如商务部研究院学术委员会委员白明所言,“解铃还须系铃人”,中美经贸关系要重回健康发展的轨道,关键在于美方须拿出实质性的“解铃”行动。此次在马来西亚举行的中美经贸磋商,不仅关乎两国关系的未来,也将对全球经贸格局产生深远影响。中美关系的健康稳定发展,需要双方共同培育合作土壤,摒弃零和思维,在平等尊重的基础上寻求最大公约数。在全球化深入发展的今天,合作而非对抗,才是符合两国和世界利益的正确选择。