美国威胁停买的中国油或为废油 特朗普的政治算计!2025年10月14日,美国总统特朗普在社交媒体上发文,威胁要停止购买中国的“食用油”,以报复中国暂停采购美国大豆的行为。这一表态看似强硬,但背后隐藏着更多复杂的政治算计。
特朗普通过其社交媒体平台Truth Social发帖,指责中国故意不买美国大豆,让美国大豆农民日子难过,并称这是一种经济敌对行为。他表示,作为报复,美国正在考虑终止与中国在食用油和其他贸易方面的业务。特朗普的目的是宣称并宣传要反制中国不买美国大豆的行为,给中国施加压力,同时展示一个“政府在行动”、强硬对抗中国的姿态,特别是展现他为美国农民的利益而战的形象。
中国停止大规模采买美国大豆是中美贸易战中的一项关键反制措施。早在2018年贸易战开始时,美国加征关税,中国就用大豆作为回击点。中国是全球最大的大豆进口国,也是美国大豆的最大买家,年进口额曾高达126亿美元,占到美国大豆出口总量的四成以上。随着特朗普第二任政府对华商品加征高额关税,中国将大豆采购订单转移至巴西等南美国家,导致2025年美国对华大豆出口几乎停滞。
美国大豆农民是特朗普的重要政治基本盘,主要集中在艾奥瓦州、伊利诺伊州等中西部农业州,这些州的大豆产量占全美60%以上。作为特朗普的核心票仓,这些州在历届美国大选中扮演着关键角色。贸易战导致大豆生产商失去了最大的出口市场,收入锐减,一些企业甚至面临破产。因此,特朗普必须采取行动来安抚这一群体,以巩固自己的政治支持。考虑到2026年中期选举即将到来,能否安抚农民基本盘对特朗普和共和党至关重要。
特朗普提到的“cooking oil”实际上是废食用油(Used Cooking Oil,简称UCO),在中国的语言体系和认知里,大致相当于“地沟油”。这种油是餐饮业产生的副产品,经过回收和加工后,被用作生产生物柴油和动物饲料的原料,但不属于直接供人食用的油品。2024年,美国从中国进口的UCO总量约为127万吨,价值约11至12亿美元,而美国每年向中国出口的大豆价值超过120亿美元。因此,UCO的贸易额只是大豆贸易额的一个“零头”,在中美约5,000亿美元的双边贸易总额里更是微不足道。
如果美国不从中国进口UCO,对中国的影响微乎其微。随着全球对绿色能源和可持续发展的重视,UCO作为生产生物燃料的重要原料,需求十分旺盛。如果美国市场关闭,中国可以轻松将这些UCO出口到欧洲、东南亚或其他市场,或者在国内消耗。事实上,在特朗普发出威胁之前,由于美国调整了生物燃料的补贴政策以及中国取消了UCO的出口退税,2025年中国对美UCO出口量已经大幅下降了超过40%。
特朗普高调提及UCO的主要目的是取悦国内的大豆农民,同时安抚那些不隶属农业行业但关注特朗普是否能够维护美国利益、强硬对待中国的MAGA基本盘。尽管禁止进口中国UCO对中国影响不大,但可以在一定程度上减少廉价UCO的供应,推高美国本土豆油在生物柴油生产中的需求和消耗量,有助于消化美国豆农目前过高的库存,并有可能对大豆价格形成一定的支撑。然而,这套逻辑存在多重挑战,包括生物柴油生产成本上升和供应链混乱的问题。
特朗普选择UCO这一规模虽小但关联性更强的领域,是为了最大化政治宣传效果。他特意模糊概念,把UCO称为“食用油”,以期获得最大化的政治收益。从经济和外交角度看,特朗普最好的选择是在贸易战上与中国降级,通过谈判撤回或降低关税,恢复中美正常的双边经贸关系,从根本上解决美国大豆的销售问题。然而,由于美国国内政治氛围,特朗普不会轻易在政治上“让步”。未来还需等待中美谈判和峰会的结果,双方可能达成某种妥协,避免贸易摩擦进一步升级。