特朗普的反应显示出他的急切。他一直希望在外交上有所作为,调解国际冲突,争取诺贝尔和平奖。然而,美国军事实力是基础,而稀土是军工命脉。中国对稀土的管制直接戳到了美国的痛处。如果继续援助乌克兰,武器库存将迅速耗尽;如果撤军,美国影响力将缩水,特朗普的调解梦也将破灭。
美国政府目前面临两党斗争,导致政府部分关停,办事效率大打折扣。短期内难以对中国稀土管制做出有力回应。中国借鉴了美国的“外产直接产品规则”,利用供应链优势进行制裁。美国过去常使用这一手段长臂管辖半导体出口,但现在却无计可施。
特朗普只能依靠加征关税这种老套路回应,但这是一把双刃剑。中国已经转向巴西、阿根廷等地进口大豆,加征100%关税将推高美国国内物价,尤其是中西部农民和消费者将为此买单。这对特朗普的中期选举不利。
特朗普后来试图稳住局面,但北京方面不买账,强调稀土管制是合法措施,符合国际法,并批评美国关税是伪善。华尔街分析师认为,这波贸易摩擦升级将使供应链更加混乱。美国短期内无法解决稀土依赖问题,本土开发项目进展缓慢,全球其他地方如澳大利亚、加拿大的加工能力远不如中国。
美国过去靠技术优势管理全球供应链,现在却发现自身反制空间有限。稀土对高科技武器不可或缺,中国控制着巨大份额,等于捏住了美国军工的脖子。历史经验表明,上次贸易战中美国加征关税,中国反制农产品关税,导致美国农民损失惨重。未来贸易战和科技战还将继续,最终目标是达成平衡,各方都想最大化利益。特朗普想刷诺贝尔奖,美国想保持影响力,中国想保护产业发展,谁也无法完全堵死对方的路,必须边打边谈。