美政府“停摆” 美总统趁机大裁员 史上首次大规模永久裁员!10月10日,美国总统特朗普在政府关门期间启动了联邦雇员裁撤行动。这是美国历史上首次在政府关门期间进行大规模永久裁员。白宫管理与预算办公室主任拉塞尔·沃特在社交平台“X”上宣布:“裁员已经开始。”一位白宫知情人士向《华盛顿邮报》证实了这一行动,并表示裁员规模将会相当可观。
据OMB的一份法庭文件显示,此次裁员涉及多个关键联邦机构,包括国土安全部、卫生与公众服务部、教育部和财政部等,总人数超过4000人。其中,负责国家网络安全的要害部门,如国土安全部下属的网络安全与基础设施安全局也在裁员名单上,国税局预计将削减超过1300个岗位。外界估算,最终约有30万名联邦文职雇员将受此影响。
这场大规模裁员的根源可以追溯到特朗普政府今年早些时候启动的一项系统性政府缩编计划。2月11日,白宫发布了一份名为《实施总统“政府效率部”劳动力优化计划》的行政令,要求各联邦机构削减非必要岗位并精简人员,设立专门的“政府效率部”团队负责执行。行政令中还设定了严格的“招聘比例”为4比1,即每有4名员工离职,相关机构才能补聘1人。
根据白宫发布的指导意见,受影响员工在裁员正式生效前至少会获得30天的通知期,多数人则可享有至少60天的缓冲期。《华盛顿邮报》评价此次政府停摆期间的裁员是白宫预算办公室主管沃特多年来规划的结果。作为“裁员计划”的核心设计者之一,沃特为特朗普的第二任期设计了大幅缩减联邦官僚体系的方案。
在政府停摆前,特朗普曾表示可能要解雇很多人;停摆开始后,副总统万斯及白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特也相继暗示裁员即将推进。尽管白宫声明称裁员是“停摆期间的常规做法”,但实际上,裁员与停摆支付能力无直接关系。通常情况下,提供“必要服务”的雇员继续无薪工作,而非必要岗位的雇员被迫无薪休假。但特朗普在接受采访时表示,被迫休假的雇员此次可能不会得到补发工资,并威胁削减一些民主党项目。
《纽约时报》指出,若在“停摆”期间试图解雇联邦雇员,可能加剧当前的财政僵局并带来高昂代价。报道认为,特朗普政府正将“停摆”视为一种政治优势,试图借此重新安排联邦预算并对政治对手实施报复。多名联邦雇员透露,本周实施的裁员行动似乎主要针对那些与特朗普政府政策导向不一致的部门,如卫生与公共服务部的家庭与社区政策单位和住房与城市发展部的公平住房事务办公室。
然而,此次裁员行动与高级政府官员近期发出的内部警告存在矛盾。这些官员认为此举在法律上存疑。《华盛顿邮报》本月初报道,在停摆初期,多名官员建议各机构不要在无资金状态下进行裁员,因为这很可能涉嫌违法。这些官员警告称,《反拨款不足法案》禁止政府在国会未拨付资金的情况下产生新的开支,而裁员程序复杂且涉及遣散补偿等财务承诺,可能违背该法案。
目前,美国政府雇员联合会已提起诉讼,认为政府在停摆期间既无权也无能力执行裁员。该组织全国主席埃弗里特·凯利批评道,特朗普政府以政府“停摆”为由非法解雇了数以千计为全美各地社区提供关键服务的雇员。参议院临时议长、拨款委员会主席帕蒂·默里指责特朗普通过此次新一轮裁员是在选择给美国人民带来更多痛苦。卫生与公共服务部发言人安德鲁·尼克松辩称,此次裁员旨在遏制该部门在拜登政府新冠疫情应对期间出现的人员增长,所有收到裁员通知的员工都被认定为“非必要人员”。美政府“停摆” 美总统趁机大裁员 史上首次大规模永久裁员!