面对中国的反制,特朗普祭出两招:一是对华加征100%关税,二是封锁工业软件出口。但这两项威胁的实际可行性值得怀疑。根据测算,美国对华商品平均关税目前已达57%,若再加征100%,综合税率将飙升至150%以上。这种极端税率一旦实施,美国消费者将首当其冲。2020年特朗普对3000亿美元中国商品加征25%关税时,美国洗衣机和家具价格分别上涨32%和18%,每个家庭年均多支出1277美元。如今美国通胀高企、政府预算僵局未解,此类关税政策可能进一步加剧经济动荡。
在软件封锁方面,特朗普宣称要对半导体设计软件(EDA)、工业软件(CAD/CAM)等实施出口管制。但中国在国产替代领域已取得显著进展:国产中望CAD可替代美国AutoCAD的80%功能,去年采购量增长45%;麒麟系统在政务和军工领域广泛应用;C919客机的核心软件国产化率已达70%。这些进展削弱了美国技术封锁的实际威慑力。
特朗普的威胁更像是一场政治表演。2025年美国进入选举周期,他需要通过对华强硬姿态转移国内矛盾。但他在长文中特意保留与中方会晤的可能性,暴露了美国难以彻底脱离中国市场的现实——美国大豆农户30%的收成依赖中国采购,苹果、通用等企业的核心利润来自中国市场。这种“打谈结合”的策略本质是为谈判争取筹码。
中国此次稀土管制并非孤立事件,而是全球战略资源管理趋势的一部分。中国商务部明确表示,新规旨在“履行防扩散等国际义务”,并非针对特定国家。这与美国将稀土问题政治化的做法形成鲜明对比。
稀土资源的战略价值在于其不可替代性。钐磁铁能承受战斗机引擎的极端高温,铕配合物是极紫外光刻胶的关键成分,直接影响芯片制程精度。这些材料的高效利用需要从矿山到成品的全链条精细管理。中国近年来推动稀土产业法治化,出台《稀土管理条例》,建立追溯信息系统,正是为了终结粗放开采导致的“白菜价”出口乱局。
美国的焦虑源于其供应链的脆弱性。尽管美国本土有稀土矿藏,但过去几十年将加工环节转移至海外,导致产业链断裂。美国地质调查局2024年数据显示,美国83%的稀土依赖从中国进口,战略储备仅能维持3个月。这种依赖使得美国在高端制造和国防领域受制于人。
围绕稀土的博弈已超出贸易争端范畴,成为大国战略耐力的试金石。当特朗普的“关税大棒”撞上中国的“资源盾牌”,美国是选择继续用恐吓式谈判维系虚张声势,还是直面全球供应链深度交织的现实?这场高压游戏将在11月APEC峰会前夕如何收场,备受关注。