专治美式乱收费美船停华要加钱。“这是我们维护中国海运企业合法权益的正当举措。”10月10日,交通运输部新闻发言人一句话,给中美贸易战开了个新局面。就在当天,交通运输部发布公告,宣布自10月14日起,对美国船舶收取船舶特别港务费。以前主要打关税战,现在打到海运这个关键领域了,而事情的起因,还得怪178天前美国搞的小动作。
今年4月17日,美国贸易代表办公室针对中国海事、物流及造船业发起301调查,宣布自10月14日起对中国船舶加收港口服务费。中国觉得美国的做法,太不讲规矩了,严重违背国际贸易原则和中美海运协定。经历178天的冷静评估期后,中方最终选择在10月10日公布反制措施,实行精准对等、梯度施压。公告规定对美船舶按航次计收特别港务费,分四阶段实施。从2025年10月14日起靠泊中国港口的,按每净吨400元人民币计收;随后在2026年4月17日、2027年4月17日和2028年4月17日,分别提高至640元、880元和1120元。
此外,公告还明确要求五类需缴纳特别港务费的船舶:美资拥有或运营的、美资控股25%及以上的、挂美国国旗的、在美国建造的船舶。这次中国的反击,可以说是精准打击了美国资本在全球航运业的布局,使美方难以通过“换旗”“代持”等手段规避制裁。如此一来,由美国企业持有25%以上股权的第三国船舶,也会被纳入收费范围。而支撑中国此次反制的底气,是因为中国造船的实力比美国强太多了。
据中国船协数据,2025年上半年中国造船完工量、新接订单量、手持订单量以修正总吨计分别占世界总量的47.2%、64%和57.6%,三项指标连续十六年位居全球第一。中国在LNG运输船、超大型集装箱船、豪华邮轮等高附加值船型领域实现全面突破,国产化率超过90%。换句话说,中国在海运设备方面,别人根本替代不了。相比之下,美国的造船业已经大不如前。2024年全年商用船舶产量不足10艘,仅相当于中国单月产能的1/10。而且美国造船成本是中国的3-5倍,新船报价高出40%以上。正是这种产业上的实力差距,让中国在这场较量中更有优势。