10月10日，公明党党首齐藤铁夫在日本国会与自民党总裁高市早苗进行了约一个半小时的会谈，表达了公明党将退出执政联盟的意向。自1999年10月与自民党组成联合政府共同执政以来，即使在2009年至2012年在野期间，公明党也始终与自民党保持密切合作关系。这一已维持26年的联盟现在走向破裂。

日本国会众议院共有465个席位，在去年10月的众议院选举中，自民党拿下196席，公明党获得24席，执政联盟失去过半席位。目前，主要在野党立宪民主党、日本维新会和国民民主党分别拥有148席、35席和27席，合计210席。尽管国会席次已不占优势，但由于在野党分歧严重，高市原本很可能在预计15日举行的国会首相指名选举中当选日本首位女首相。随着“自公联盟”的破裂，高市的首相之路蒙上阴影。

高市是自民党内右翼的代表人物，身负“参拜靖国神社”和“排外”标签。4日当选总裁当天，齐藤铁夫就在与她的党首会谈中提出三大关切：与“黑金”问题切割，加强对企业和团体捐款的监管；历史认识与参拜靖国神社；与外国人和谐相处。随后双方在7日的会谈中对历史认识和外国人政策基本达成共识。例如在靖国神社问题上，高市表示由于参拜将引发中韩两国强烈反对，考虑放弃在17日至19日的秋季例行大祭期间参拜，以避免外交争端。但在捐款问题上，自民党方面担心对地方议员造成较大影响，态度谨慎。

在公明党的三项要求中，自民党未能满足政治资金改革方面的要求，高市早苗也未能与牵涉“黑金”丑闻的议员切割，这是公明党退出联盟的主要动因。但促使公明党下决心的根本原因还是自民党的右倾化。自民党内原安倍派和麻生派等保守派系通过高市重新掌握了党内主导权，他们与公明党在诸多政策理念方面存在严重分歧，这是导致公明党退出执政联盟的重要背景。