2025年，新一轮巴以冲突已持续整整两年。加沙地带陷入前所未有的灾难，数万人死亡，大片区域化为废墟。面对不断恶化的人道危机，国际社会再次高呼“重启两国方案”，然而，这一被提及无数次的构想，真的还能让巴以走出死局吗？

“两国方案”能不能解决巴以问题？

一、百年恩怨的起点：一块土地的双重承诺

要理解“两国方案”，必须回到冲突的源头——那片土地。这里是以色列，也是巴勒斯坦。对犹太人来说，这是上帝应许之地，他们在公元前11世纪曾建立古以色列王国；对阿拉伯人而言，这片土地是他们祖祖辈辈生活了千年的家园。

第一次世界大战后，英国在中东掌握主导权，却同时向阿拉伯人和犹太人承诺建国权利。这一矛盾承诺，为日后流血埋下了种子。1922年，英国获得对巴勒斯坦的委任统治，大量犹太移民在其支持下迁入，当地阿拉伯人与犹太人的冲突迅速激化，暴力事件此起彼伏。英国先后提出过多个分治计划，包括1937年的皮尔委员会方案，但都因为两方都无法接受而流产。

1947年，英国无力继续托管，将问题提交联合国。当年11月，联合国通过第181号决议，决定在巴勒斯坦建立两个国家：一个犹太国，一个阿拉伯国；耶路撒冷则由联合国单独管理。尽管当时阿拉伯人口是犹太人的两倍，却只获得43%的土地，而犹太国占据57%。犹太人接受了方案，并在1948年宣布建国——以色列由此诞生。

然而，阿拉伯人拒绝承认这一分配，认为它严重不公。第二天，第一次中东战争爆发。以色列在战争中不仅幸存，还夺取了更多领土，巴勒斯坦人被迫退至约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带，这条界线后来被称为“绿线”，成为国际社会普遍承认的分界。