如果军队大量部署在国内,海外战略布局将受到影响。亚洲的军事基地和欧洲的北约义务都需要重新评估。美国一旦将力量收缩回国内,其在全球影响力上将出现“战略暂停”。其他国家可能会趁机填补这个真空地带。
国际局势也在发生变化。朝鲜在联合国大会上点名批评以色列在加沙的行动,要求推动巴勒斯坦成为正式会员国。中东局势同样微妙,以色列与多国关系紧张,叙利亚重建停滞,伊朗核问题被搁置。美国不再是每个牌局的庄家,更像是一个偶尔下注的旁观者。中国、俄罗斯、欧盟以及一些中等强国都在寻找扩大自己影响力的机会。
特朗普目前的每一步都是在复杂现实中走钢丝。对华政策的调整是为了腾出手来处理国内问题;美军的调动不是为了对外开战,而是为了压制国内即将爆发的矛盾。美国正在经历一场深刻的角色转换,从全球事务的“世界警察”变成自家门口的“治安队”。
这个世界从来不缺冲突,关键在于如何看懂局势。特朗普退的这一步,是为了绕个弯重新出发。至于下一步的方向,则取决于他如何选择,以及这个世界给他留下的空间。