联合国恢复对伊朗制裁会引发战争吗 制裁生效加剧紧张局势!随着伊朗与西方国家的核谈判失败,联合国对伊朗实施的制裁自当地时间9月27日晚重新生效。这些制裁包括禁止与伊朗核计划和弹道导弹计划相关的交易,预计将对伊朗经济造成进一步打击。
8月底,英国、法国和德国启动了为期30天的“快速恢复”机制。根据该机制,除非安理会通过继续解除对伊朗制裁的决议,否则联合国2015年以前对伊朗的制裁将在30天内恢复。9月19日,因美、英、法等9国投反对票,安理会未能通过继续解除对伊朗制裁措施的决议草案。9月26日,中国和俄罗斯提出的延长伊核协议制裁豁免的决议草案也未获通过。9月28日,联合国秘书长确认,六项涉伊朗制裁决议自美东时间9月27日晚8时起重新生效。
28日,欧洲三国外长发表联合声明称,鉴于伊朗一再违反伊核协议承诺,他们已别无选择,只能启动“快速恢复”程序,使制裁决议重新生效。当天,伊朗外交部表示,英国、法国、德国与美国违背协议、拒绝对话,伊朗已向联合国秘书长致函,阐明拒绝四国做法的立场。
据媒体报道,伊朗总统佩泽希齐扬在接受采访时称,伊朗已为联合国即将重启的制裁做好准备,即使制裁实施也不会导致重大危机。他表示,将依靠应对措施、与邻国及金砖国家等的合作及国内民众支持渡过难关,并强调伊朗不会退出《不扩散核武器条约》。
中国常驻联合国副代表耿爽表示,中方始终主张对话谈判和外交手段是解决伊核问题的唯一可行选项。当前形势已经到了关键阶段,呼吁各方保持冷静克制,继续开展对话接触,稳妥处理当前困局,避免紧张局势升级。
上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟指出,联合国恢复对伊朗的制裁虽然具有法理性,但在美国“极限施压”的背景下,其象征意义大于实际意义。不过,联合国的制裁仍会对伊朗国内形成压力,进一步激化政府与民众的矛盾,这是美国和以色列所乐见的。
恢复的制裁包括禁止伊朗进行铀浓缩活动、禁止发射可携带核弹头的弹道导弹、冻结一系列伊朗实体和个人的资产并禁止其旅行、授权各国拦截和检查伊朗政府船只等。此外,还包括一定程度的对伊朗能源部门和金融部门的限制。
2015年,伊朗与伊核问题六国签署《联合全面行动计划》,同意严格控制铀浓缩活动以换取国际社会和联合国冻结相关制裁。然而,2018年美国单方面退出伊核协议后,指责该协议未能彻底结束伊朗的铀浓缩活动和弹道导弹发展计划。此后,伊朗部分终止履行伊核协议条款,扩大了铀浓缩活动。
欧洲三国指责伊朗严重违反伊核协议条款。国际原子能机构报告指出,伊朗已将其铀浓缩丰度提升至60%,距离获取武器级浓缩铀仅一步之遥。8月,欧洲国家启动了“快速恢复”机制。
联合国恢复对伊朗的制裁导致伊朗陷入两难境地。如果与西方国家的谈判无法取得突破,伊朗的经济孤立将进一步加剧,引发公众愤怒;但接受西方国家的要求又可能损害国家尊严,威胁国家团结。
伊朗驻英、法、德大使已被召回进行磋商。伊朗外交部表示,英法德在美国煽动下启动“快速恢复制裁”机制,但未能履行伊核协议下的承诺。伊朗将坚决维护国家权利与利益,并对任何损害伊朗利益的行为作出回应。
伊朗核谈判负责人拉里贾尼警告,如果“快速恢复”机制最终确定实施,伊朗将停止与国际原子能机构的合作。伊朗议员伊斯梅尔·考萨里表示,议会正在讨论退出《不扩散核武器条约》并研制核弹的问题。不过,佩泽希齐扬在联合国大会上表示,伊朗无意发展核武器,也不会退出《不扩散核武器条约》。
专家指出,伊朗如果驱逐国际原子能机构,将增加误判风险。伊朗武装部队总参谋长穆萨维表示,武装部队已做好充分准备,应对任何威胁和潜在侵略。
韩建伟认为,尽管不能排除以色列和美国再次对伊朗发动打击的可能性,但这更多取决于成本效益评估。目前来看,更倾向于通过经济施压手段推动伊朗内部动乱。
近年来,伊朗经济面临恶性通货膨胀、失业率居高不下等问题。制裁导致伊朗里亚尔汇率下跌,食品价格、住房价格和水电费大幅上涨。伊朗工业委员会主席表示,中小企业将承受最大压力。韩建伟强调,伊朗经济困境很大程度上是美国制裁造成的。只要美国制裁不解除,吸引外部投资和推动国内经济改革就难以实现。联合国恢复对伊朗制裁会引发战争吗 制裁生效加剧紧张局势!