近期,韩美贸易谈判再度陷入僵局。美国在谈判中要求韩国提供高达3500亿美元的直接投资以换取关税减免。这笔巨额投资不仅数额庞大,还潜藏金融与结构性风险,可能将韩国推向严峻的经济险境。
韩国总统李在明公开表态,若协议危及国家利益,他将拒绝签署。韩国分析人士警告,3500亿美元相当于韩国年度预算的七成,而韩国去年对美出口仅1320亿美元,如此交换背离基本经济逻辑。即使韩国委曲求全达成协议,一旦发生变数,最终代价将由韩国纳税人承担。
韩国经济体量仅为日本的一半,外汇储备约4160亿美元,不足日本的三分之一。韩元既非国际储备货币,也缺乏成熟的离岸市场和全球结算网络。韩国应对美元流动性紧张的手段主要依赖官方储备和危机时期的临时互换安排。在同等名义承诺下,韩国所承受的是被放大的流动性与汇率风险,相当于置身高倍杠杆之下。
从筹资节奏与市场承载力看,韩国每年至多只能筹集200亿至300亿美元外汇资金。若被迫在短时间内兑付如此大规模的现金承诺,必然超出市场承载阈值,形同自设金融陷阱。
除巨额投资外,韩美谈判还存在两大症结:汽车关税和签证问题。韩国力求避免25%的惩罚性关税,并希望与日本的15%水平看齐。韩国去年对美出口约160万辆汽车,日本约150万辆,关税差异直接影响产业竞争力。若维持25%的高关税,韩国汽车业将处于明显劣势。
签证问题也成为影响双边关系的新变量。美国总统特朗普近日签署公告,将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元,以“保护美国工人就业”。这意味着,在美运营的外企将同时承受成本飙升与劳动力供给不确定的双重压力。本土人才难以在短期内弥补技能缺口,而依赖外籍员工又需支付沉重的“人头费”。这一新规势必影响企业的人力成本结构,对高度依赖工程师和科研人员的科技与制造业冲击尤为严峻,韩国的汽车、电池与半导体产业首当其冲。