美国在委内瑞拉附近海域部署了包括两栖攻击舰、驱逐舰、核潜艇在内的庞大舰队,以及约4500名军人,声称此举是为了打击贩毒。特朗普政府还悬赏5000万美元缉拿委内瑞拉总统马杜罗,指控其通过犯罪组织向美国输送毒品。然而,联合国毒品和犯罪问题办公室的报告显示,自委内瑞拉过境的贩毒活动很少,美国毒品管制局也从未将委内瑞拉列为对美贩毒的重要相关方,这引发了外界对美国真实动机的怀疑。
美军此次部署是自1989年入侵巴拿马以来在加勒比海地区的最高规格军事行动,舰队规模庞大,包括一艘两栖攻击舰、两艘两栖运输船、三艘宙斯盾驱逐舰,水下还有核潜艇,空中则有反潜侦察机。这样的阵容用来打击贩毒集团显然有些“反应过度”。值得注意的是,美军舰队集结地点靠近委内瑞拉沿海经济特区,对其关键基础设施进行精准打击的意图十分明显。这种军事部署更像是对马杜罗政府的政治围攻,以达到战略威慑目的。
自马杜罗连任以来,美国一直拒绝承认委内瑞拉政府的合法性,并反复炒作选举舞弊话题。特朗普政府上台后,美国对拉美激进左翼政策趋紧,发动“颜色革命”的风险同步上升。委内瑞拉拥有全球最大的石油储量,但由于原油品质较差、提炼难度大且设备老化等原因,其石油产业长期依赖西方跨国石油集团。因忌惮美国经济制裁,美欧跨国公司在委内瑞拉业务逐渐被边缘化,中俄等国企业得以填补空白。
美国急于收复在拉美的传统势力范围,扩大在西半球的经济存在,为实现“让美国再次伟大”做好能源资源储备,重新巩固美国在西半球的地位。近年来,委内瑞拉与中、俄两国关系密切,还承诺与伊朗加强兄弟关系,这引起美国高度警觉。特别是俄罗斯持续扩大与委内瑞拉的军事防务合作,相当于在美国身边植入一枚定时炸弹,引发美国的战略焦虑。
在此背景下,委内瑞拉已初步具备与美国开展非对称作战的能力。美国此次对委内瑞拉的军事行动既是“试探”也是“摸底”,一方面观察域外大国反应,判断各方对委内瑞拉的支援意愿和能力;另一方面摸排委方军力部署,为日后可能的军事干涉作准备。
面对美方压力,马杜罗政府作出了强硬回应,宣布召集全国450万民兵进入备战状态。委国防部长洛佩斯指控美国企图强行推动委内瑞拉政权更迭,并强调委军队将坚决捍卫国家主权。委内瑞拉国民议会一读通过了《委内瑞拉与俄罗斯战略伙伴关系与合作条约》草案,该合作协议涵盖政治、经济、能源、防务和文化等多个领域,被视为两国关系的重要升级。协议有效期为10年,并可每5年自动延长。
与此同时,委内瑞拉空军公布了配备反舰导弹的俄制苏-30战斗机图片。2500名委内瑞拉国家武装部队精英士兵及海军大量重要装备已被调往委内瑞拉加勒比海地区的奥奇拉岛,进行为期三天的军事演习。俄罗斯外交部也对外部势力干涉委内瑞拉局势并使用武力威胁表示强烈谴责,并向委内瑞拉人民表示声援。拉美多国纷纷对委内瑞拉表示支持,反对美国霸权干涉行径。
中国现代国际关系研究院拉美所所长孙岩峰认为,美国此举可能是“内病外治”的考量,一方面希望以缉毒为借口颠覆委政权,另一方面在美国国内,共和党面临巨大的执政困境,迫切需要寻找一个话题来帮助特朗普政府解决国内的政治问题。美军在加勒比海域的行动已经造成了人员伤亡,委内瑞拉总检察长塔里克·威廉·萨阿卜指出,美军对小渔船上手无寸铁的渔民进行连环杀戮是“反人类罪”,联合国须对此进行调查。地缘政治专家路易斯·德尔加多认为,美方最新举动意在觊觎委内瑞拉的战略资源,同时强化对这一地缘博弈要冲的控制。