唐驳虎:俄财政预算草案两政策引关注。9月24日,俄罗斯财政部公布2026-2028年预算草案,这是俄乌冲突三年半、通过军事动员大幅提高武器生产以来官方首次削减军费,同时推新税种来填补财政赤字,支出规模持平,计划9月30日前提交国家杜马。草案称将“平衡可持续”,优先国防、安全及参战家庭支持,还提及保障居民收入增长——此背景与美国总统特朗普此前称俄经济“糟糕”“纸老虎”相关,草案受密切关注。
经过三年半的战争,俄罗斯政府面临着越来越大的压力,需要为其“特别军事行动”(SVO)提供资金,其经济问题也越来越严重。然而,正如媒体在最近深入探讨乌克兰和俄罗斯预算时并报道的那样,俄罗斯政府可以仅使用内部资源为其整个战争努力提供资金——主要是俄罗斯财政部的国库券问题,该法案动用了银行业20万亿卢布的流动性。
然而,乌克兰却完全依赖其盟友的外部资金:它为2025年短缺约80亿至190亿美元(取决于是否停火),国际货币基金组织(IMF)刚刚将明年预算中无资金的缺口增加到650亿美元,所有这些资金今年都必须来自欧洲合作伙伴,自美国总统唐纳德·特朗普上任以来,美国没有向乌克兰提供任何资金。
俄罗斯财政部正试图通过适度缩减其未雨绸缪的国家福利基金(NWF)、削减支出、发行更多债券以及今年将增值税税率提高200个基点(将于1月1日生效)以及今年生效的普京25年统治中首次引入累进所得税来分担负担。
总而言之,虽然今年对俄罗斯的预算来说将是痛苦的一年,但俄罗斯政府仍然有能力根据其国内资金资源为战争的持续至少两年提供资金,甚至可能更长。