后来这份名单不断扩大,包括了理工科院校,到现在,就连清北浙交这样的没有军方背景的大学也成为美国的“眼中钉”。这波操作有种熟悉感,在2024年9月,同样是这一委员会也发布了一份报告,直指清华-伯克利、四川大学-匹兹堡、天津大学-佐治亚理工这些中外合作办学机构利用美国经费培养中国人才。这次委员会发表报告的核心内容是担心中国学生通过在美留学掌握尖端技术和研究,然后回到中国做贡献。因为从学术交流到中外合办,中美高等教育和研究上的合作方式和项目非常多,但这些正常且合规的学术交流在委员会看来就等同于美国的人才和技术都被转移了,甚至认为美国纳税人的资金可能间接支持了中国的军工科研。
所以,这次委员会直接扩大中国高校“黑名单”,目的是防范技术外流,保障国家安全。回想特朗普在第二任期提出的MAGA理念,他强调“让美国再次强大”,核心就是保护美国经济、就业机会及技术优势。在这种逻辑下,优秀的中国留学生不仅被看作可能“抢走”美国人的工作,更可能带走先进技术,这也促使美国加紧收紧签证和科研合作。更值得注意的是,委员会不仅限制签证,而且还呼吁通过《SAFE Research Act》等立法,切断联邦科研经费与涉军背景院校的合作。如果这些建议被采纳,那么将会变成全方位的限制,既限制中国学生和学者赴美深造,又限制美国实验室和中国合作交流,怎么看都是一种双输局面。
最近亚利桑那大学已经单方面解除了和中国海洋大学的法学合作项目,紧接着和西北农林科技大学、首都经贸大学、河北工业大学等中外合办项目都被叫停。自从去年开始,清华-伯克利、四川大学-匹兹堡、天津大学-佐治亚理工等合作项目都已经不可避免地成为历史。除了出于国家安全考虑,美国还希望遏制中国科技发展、限制高水平人才流动。近年来,无论是半导体、创新药还是AI中国都获得了突破性进展,这背后和顶尖大学的研究密切相关。当前硅谷打得火热的AI人才战,很多头部科技大厂争夺的核心人才正是中国留学生,而且他们绝大部分本科毕业于清北复交,研究生在美国留学。由此可见,中国人才在世界上已经成为一股限制美国科技发展的力量,让美国感受到了压力,因此推动美国采取更严格的政策措施。