美国总统特朗普携夫人梅拉尼娅于当地时间16日抵达英国,展开国事访问。这是继今年7月访问英国后,特朗普两个月内的第二次访英。根据目前的行程安排,17日,特朗普将与英国国王查尔斯三世和王妻卡米拉会面,与王室成员共进午餐,向已故英国女王伊丽莎白二世墓碑敬献花圈并观看飞行表演,之后参加国宴。18日,特朗普夫妇将前往位于白金汉郡的首相官邸与斯塔默及其夫人举行会见,随后进行双边会谈和新闻发布会,并于当日离开英国。
这次访问是英国国王查尔斯三世自登基以来首次与特朗普会面。美国总统访英并不罕见,但特朗普短时间内连续高规格访问在现代史上前所未有。以往美国总统多是在任期内一两次访英,通常隔年或隔届进行。而此次英国国王再次邀请特朗普进行“第二次国事访问”,破例安排,路透社称其为“史无前例”。
回顾特朗普的访英记录,上一任期内他在2019年6月对英国进行国事访问,受到伊丽莎白二世女王的接待。本届任期内,他重返白宫仅半年多后,就以国事访问的身份出访,而且是两个月内连续到访英国。这一“高频次+高规格”的组合,在美英关系史上极为罕见。
7月的访问并非国事访问,特朗普当时是为了参加北约峰会,议题集中在俄乌冲突背景下的跨大西洋安全合作与军费分担。而此次访问则是英国王室主持的高规格国事访问,包括温莎城堡迎接、皇家马车游行、仪仗队检阅、皇家空军“红箭”飞行表演队表演、盛大国宴等,礼仪和象征色彩远超前一次。同时,双边会谈和经贸协议也安排在议程核心位置。
此次特朗普访英有多重政治考量。巩固“特殊关系”是其中之一,特朗普政府希望展示美国仍是跨大西洋关系的主导者,而英国新政府则需要通过与美国的紧密互动提升外交能见度。此外,双方预计签署覆盖人工智能、半导体、量子计算和电信相关的“数十亿美元的科技合作协议”,以及新一代小型核电站等核能项目。美国金融机构与能源企业也计划在英国投资数十亿美元,建设数据中心、扩展银行业务和新能源项目,直接创造数千就业岗位。此外,双方将继续就关税问题讨价还价,特别是钢铝配额、零部件关税和供应链安全标准等领域。